...
Логотип Яндекс

4.8

Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

Оформим комплексное экологическое разрешение под ключ. Работаем по всей России.

обложка триада
об услуге

Определение КЭР

Комплексное экологическое разрешение (далее КЭР) - это документ, выдаваемый предприятиям 1 категории негативного воздействия на окружающую среду, и разрешающий предприятию: осуществлять выбросы в атмосферный воздух; осуществлять сбросы в сточные воды; хранить опасные отходы.

Проведем КЭР

Имеем реальный опыт получения КЭР для различных отраслей

Наша компания успешно получила более 5 КЭР, включая комплексное экологическое разрешение для "Интесмо" (производство смазок).

Штат опытных экологов

В штате компании 10+ опытных инженеров экологов, среди которых разработчики проектов АСК и отчета об НДТ.

Предоставляем онлайн-контроль

Даем доступ к личному кабинету, где вы контролируете ход работ над вашим проектом в режиме онлайн, получаете практически ежедневный отчет о ходе работ и можете написать своему куратору проекта онлайн.

Рассчитайте стоимость оформления КЭР

Стоимость оформления разрешения зависит от нескольких факторов (в первую очередь от наличия согласованных проектов НДС/ПНООЛР/НДВ), от необходимости рассчитывать технологические нормативы, разрабатывать проекты АСТ и НДТ. Ниже разработали для вас калькулятор, который позволит узнать ориентировочную стоимость проведения работ.

С помощью данного калькулятора вы можете узнать ориентировочную стоимость услуги. Итоговая цена зависит от сложности вашей ситуации, её специфики и других факторов.

Точный расчёт сможете получите на бесплатной консультации с экспертом.

Екатерина Аверичева

руководитель отдела экологической безопасности

портфолио

Нам доверяют лидеры отечественного рынка

Получите коммерческое предложение

Рассчитаем стоимость услуги в течение 24 часов и оформим в КП. Оставьте заявку!

Сотрудница заведения
Адель Казнабаева

ведущий менеджер
по работе с клиентами

Cостав заявки на комплексное экологическое разрешение

Результатом выдачи комплексного экологического разрешения является разрешение, выдающее право на осуществление деятельности предприятия с точки зрения экологического законодательства.
Чтобы получить данное разрешение, необходимо собрать все нормативы и природоохранные мероприятия в заявку на комплексное экологическое разрешение.

Детально рассмотрим структуру заявки на КЭР. Ниже представленный образец был разработан в учебных целях нашими экологами для несуществующего (учебного) предприятия. 
Первая часть заявки содержит общие сведения о производимой предприятием продукции, об использовании сырья, воды, электрической энергии.

образец заявки на КЭР
образец заявки на КЭР, который содержит общие сведения о предприятии
В заявке публикуются сведения об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду,  за произошедшие 7 лет.
сведения об аварии - раздел заявки на кэр
образец заявки на КЭР, который содержит общие сведения о предприятии
Во втором разделе заявки на КЭР публикуется расчет технологических нормативов выбросов и сбросов, на основании которых Росприроднадзор будет устанавливать вашему предприятию итоговые нормативы на выбросы в атмосферный воздух.
Предполагаемый расчет нормативов содержит максимально-допустимый уровень выбросов в атмосферный воздух из каждого источника загрязнения атмосферного воздуха. 
Технологические нормативы рассчитываются именно на утвержденные маркерные вещества. 
образец раздела с указанием всех источников выбросов в воздух и расчетом максимальных значений по каждому источнику с указанием класса опасности химических веществ.
образец раздела с указанием всех источников выбросов в воздух и расчетом максимальных значений по каждому источнику с указанием класса опасности химических веществ.
Далее в заявке на КЭР публикуется перечень применяемых наилучших доступных технологий с указанием эффекта их применения.
Наилучшей доступной технологией (сокращенно «НДТ») считается технологическое решение, которое позволяет снизить воздействие объекта на окружающую среду.
К таким технологическим решениям могут считаться различные очистные сооружения и фильтры, установки осушки и удаления паров вредных веществ, установки выделения вредных веществ из сбрасываемых источников загрязнения и т.д.
В перечне наиболее доступных технологий в заявке на КЭР измеряется эффективность применения каждой наилучшей доступной технологии и рассчитывается, как применение НДТ снижает уровень загрязнения предприятия.
НДТ, публикуемый в заявке КЭР
образец раздела с описанием наиболее доступных технологий
Также в заявке на комплексное экологическое разрешение размещаются предполагаемые технологические нормативы сбросов в сточные воды.
Эти нормативы рассчитываются инженерами экологами на основе разработки и согласования проекта НДС (нормативов допустимых сбросов) и путем расчета технологических нормативов.
образец раздела с указанием всех источников сбросов в сточные воды
образец раздела с указанием всех источников сбросов в сточные воды
В следующем разделе указываются все остальные нормативы допустимых выбросов, сбросов не только по маркерным веществам, но и по всем остальным. 
В нем также публикуются нормативы физических воздействий (звукового давления, электромагнитного излучения, вибрации) предприятия на окружающую среду.
образец раздела с указанием всех видов физического воздействия
образец раздела с указанием всех видов физического воздействия
Отдельным разделом заявки на КЭР является перечень данных по образованию и хранению отходов на предприятии. Раздел заполняется на основании ранее утвержденного проекта ПНООЛР. 
образец раздела с указанием всех образуемых опасных отходов и с предлагаемыми нормативами
образец раздела с указанием всех образуемых опасных отходов и с предлагаемыми нормативами
Одним из важнейших разделов заявки на получение КЭР — является проект программы производственного экологического контроля. В нем указывается структура программы ПЭК и краткий перечень мероприятий по экологическому контролю, который установлен актуальной программой.
образец раздела с указанием программы экологического контроля
образец раздела с указанием программы экологического контроля

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки рассматривает комплексность и правильность предоставленной в заявке информации. Далее в течение этих 10 дней Росприроднадзор имеет право:

  • принять заявку к рассмотрению;
  • отказать (в таком случае необходимо внести корректировки в заявку КЭР).

По истечении 30 дней с момента принятия заявки Росприроднадзор выдает заявителю комплексное экологическое разрешение.

почему мы

Надёжный партнёр с 35-летней историей

35 лет

надежной работы на рынке

Логотип сайта Триада

7 лет

в сфере промышленной безопасности

Контролируйте ход работы в мобильном приложении

Еженедельные отчеты под вашей рукой исключают срыв сроков проекта

Триада приложение
Три сотрудника на фотографии с надписью '30+'.
Квалифицированные штатные сотрудники

В штате нашей компании 30+ экспертов по промышленной и экологической безопасности, а также проектировщики

специалисты
В штате команда опытных инженеров-экологов

Остались вопросы?

Запишитесь на бесплатную консультацию любым удобным способом — мы подскажем!

Сотрудница заведения
Адель Казнабаева

ведущий менеджер
по работе с клиентами

процесс

Вопросы по оформлению КЭР

Ниже — ответы на частые вопросы и пояснение ключевых этапов оформления комплексного экологического разрешения: 

Комплексное экологическое разрешение может быть отозвано если предприятие превышает установленную в заявке на КЭР допустимую массу выбросов/сбросов более чем на 40%.


Это очень частая проблема, с которой сталкиваются заказчики.

Если отчет о соблюдении технологических нормативов (отчет о НДТ) показывает, что предприятие не может соблюдать рекомендуемые справочниками НДТ нормативы, то к заявке на комплексное экологическое разрешение необходимо приложить программу ППЭЭ (программа повышения экологической эффективности). В данном документе устанавливается перечень мероприятий по постепенному снижению негативного воздействия предприятия. Ниже поговорим о ППЭЭ чуть более подробно.

К сожалению, нет, для получения КЭР рассчитываются нормативы по маркерным веществам (не по всем, а по маркерным), которые указаны в справочниках ИС-НДТ и приказах Министерства природных ресурсов.</p><p>Поэтому даже при наличии актуальных и согласованных проектов НДВ, НДС, ПНООЛР придется рассчитывать технологические нормативы.

В составе заявки на комплексное экологическое разрешение прикладывается проект САК (автоматизированной системы контроля выбросов).

Саму АСК при этом до подачи заявки в Росприроднадзор устанавливать не обязательно, но проект САК — разработать необходимо. 

Да, наши эксперты выезжают в любой регион России для проведения натурных измерений и осуществления план-графика контроля.

С 1 января 2020 года в отношении комплексного экологического разрешения начало действовать Положение № 453 от 27.12.2019 «О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Теперь положительное заключение государственной экологической экспертизы не требуется для получения комплексного экологического разрешения. Саму заявку на КЭР оценивает Росприроднадзор.

Однако, стоит не забывать, что для получения разрешения на строительство может потребоваться государственная экологическая экспертиза проектной документации (например, на капитальное строительство) в случае если:

  • предприятие планирует строиться на территории федеральной или региональной природоохранной зоны;
  • планирует добывать полезные ископаемые на территории федеральной или региональной природоохранной зоны;
  • планирует использовать новую технику или технологию по обработке, обезвреживанию, утилизации опасных отходов;

КЭР (комплексное экологическое разрешение) выдается через 30 дней с момента подачи заявки через портал ГИСП. 

Для рассмотрения заявки, Росприроднадзор формирует межведомственную комиссию. Состав этой комиссии зависит от видов негативного воздействия, оказываемого на объект природопользования. 

Объекты 1 категории НВОС до момента получения комплексного экологического разрешения обязаны соблюдать нормативы на выбросы в воздух, сбросы в сточные воды, образования отходов, установленные проектами НДВ, ПНООЛР и НДС.
После получения комплексного экологического разрешения предприятие уже опирается на нормативы, установленные комплексным экологическим разрешением.

КЭР (комплексное экологическое разрешение) выдается через 30 дней с момента подачи заявки через портал ГИСП. 

Для рассмотрения заявки, Росприроднадзор формирует межведомственную комиссию. Состав этой комиссии зависит от видов негативного воздействия, оказываемого на объект природопользования. 

Порядок получения комплексного экологического разрешения (КЭР)

Стоит понимать, что подача заявки на комплексное экологическое разрешение — итоговый результат разработки природоохранной документации.

Прежде чем подать заявку на получение комплексного экологического разрешения (КЭР) необходимо:

Этап 1: провести инвентаризацию выбросов/сбросов/ отходов.

  • провести инвентаризацию стационарных источников выбросов в атмосферный воздух, источников (мест) сброса сточных вод; источников образования и хранения отходов на предприятии.

Этап 2: разработать и согласовать природоохранную документацию, устанавливающую нормативы на выбросы/сбросы/отходы:

  • разработать и согласовать проект нормативов допустимых выбросов (НДВ/ПДВ) путем получения экспертного заключения во ФБУЗ + получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект в Роспотребнадзоре;
  • разработать и согласовать проект нормативов допустимых сбросов (НДС) во всех государственных инстанциях (Росрыболовство, Министерство Природных Ресурсов, Росприроднадзор);
  • разработать и согласовать в Росприроднадзоре проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещения (ПНООРЛ)
  • разработать программу экологического контроля (ПЭК);
  • по результатам разработки проекта НДС — получить разрешение на сбросы сточных вод;

В рамках разработки проектов НДВ, НДС, ПНООЛР — экологами рассчитываются допустимые нормативы выбросов в воздух, сбросов в воду, образования отходов.

По результатам разработки проекта НДС — получить разрешение на сбросы сточных вод;

Этап 3: рассчитать технологические нормативы
По результатам утверждения природоохранной документации — необходимо рассчитать технологические нормативы.  Технологические нормативы рассчитываются по маркерным веществам. Перечень таких веществ обычно указывается в справочниках ИС НДТ. 

Этап 4: сравнить технологические нормативы со справочниками ИС НДТ. 
В случае если на предприятии имеется превышение выбросов в атмосферный воздух/сбросов в сточные воды/ образования отходов по сравнению с отраслевыми показателями (они указываются в справочнике ИС НДТ по вашей отрасли) необходимо предпринять действия по снижению загрязнения. Для этого требуется:

  • Разработать программу снижения выбросов/сбросов за счет наилучшей доступной технологии (отчет о НДТ). Такой документ разрабатывается даже если превышения нет. В нем указываются наилучшие технологии предприятия  (существующие и возможные) для снижения загрязнения ;
  • Разработать проект системы автоматизированного контроля выбросов в атмосферный воздух (сокращенно «САК»);
  • Разработать программу повышения экологической эффективности (сокращенно «ППЭЭ») и согласовать ее если на предприятии все же имеется превышение технологических нормативов; 
  • Составить список всех инцидентов и аварий, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, за последние 7 лет.

Этап 5: подать все необходимые документы в Росприроднадзор через ГИСП;
Заявку на получение комплексного экологического разрешения подают через государственную информационную систему промышленности (ГИСП). Для этого необходимо зарегистрироваться на портале, заполнить заявку и прикрепить всю требуемую документацию.

 

Этап 6: рассмотрение заявки

После получения заявки Росприроднадзор формирует межведомственную комиссию. В нее обычно приглашаются представители: Роспотребнадзора, Росрыболовства (если у предприятия имеются сбросы сточных вод), и других Ведомств.

Далее заявка рассматривается членами комиссии и будет либо:

  • принята к рассмотрению;
  • отклонена в связи с необходимостью внести корректировки;
Если заявка будет отклонена — Росприроднадзор подготовит перечень замечаний, которые следует устранить. 
Доработать заявку необходимо в течение 45 дней с момента получения замечаний.
Далее после устранения замечаний комиссия повторно рассматривает заявку и в течение 30 дней при отсутствии замечаний выдает комплексное экологическое разрешение. 
 

Продление комплексного экологического разрешения

Комплексное экологическое разрешение действует 7 лет и может быть продлено в случае, если на предприятии не изменились технологические процессы / объем выбросов и сбросов.
продление КЭР
образец заявки на КЭР, который содержит общие сведения о предприятии

Срок действия комплексного экологического разрешения

Разрешение выдается на 7 лет.

По истечении срока разрешение может быть продлено если:

  • на предприятии НЕ произошли существенные изменения уровня загрязнения (на более чем 40% от установленных нормативов) в связи с технологическим перевооружением, модернизацией предприятия;
  • предприятие соблюдает установленные нормативы и отчитывается об их соблюдении по результатам сдачи отчета по форме 2-тп: воздух, вода, отходы, а также путем подачи ежегодной декларации о плате за НВОС.

Важно:

Росприроднадзор имеет право отозвать уже полученную заявку на комплексное экологическое разрешение, если объект, получивший КЭР, превысит объем выбросов, сбросов, образование отходов, установленных комплексным экологическим разрешением более чем на 40%.

продление КЭР
образец заявки на КЭР, который содержит общие сведения о предприятии

о компании

Видео о компании

2 мин

Ведущие эксперты и современные технологии на страже вашего бизнеса и личного спокойствия!!

Фирма Триада — динамично развивающаяся компания с 35-летней историей на рынке.
С 2020 года мы фокусируемся на сфере промышленной и экологической безопасности, реализуя проекты в 52 регионах России. В 2024 году мы выполнили работы на 50 млн рублей, а в 2025-м мы ставим новые амбициозные цели.

Для удобства клиентов мы внедрили личный кабинет, позволяющий отслеживать ход работ онлайн. Также усилили технический отдел, привлекая опытных специалистов.

Нам доверяют более 700 клиентов, среди которых крупнейшие предприятия страны: ПАО «МОЭК», ОК «Русал», АО «Мособлэнерго», ПАО «Туполев», АО «Транснефть–Диаскан» и др.

опыта работы на рынке
0 +
млн сумма выполненных работ за 2024 год
0 +
выполненных проектов в 52 регионах России
0 +

Остались вопросы?

Запишитесь на бесплатную консультацию любым удобным способом — мы подскажем!

Сотрудница заведения
Адель Казнабаева

ведущий менеджер
по работе с клиентами

Вас может заинтересовать

Ниже список других услуг по экологической безопасности, которые могут быть Вам полезны

Инвентаризация выбросов
Государственная экологическая экспертиза
Проект ПДВ (НДВ)
Другие услуги компании
Получите бесплатную консультацию эксперта

Заполните заявку ниже, — мы перезвоним

Получите коммерческое предложение

Заполните заявку ниже, — мы перезвоним

Получите бесплатную консультацию эксперта

Заполните заявку ниже, — мы перезвоним

Получите бесплатную консультацию эксперта

Заполните заявку ниже, — мы перезвоним