Когда необходимо изменение санитарно-защитной зоны?
Санитарно-защитная зона устанавливается один раз и границы ее не меняются. Однако, если на предприятии:
- произошло техническое перевооружение, которое увеличило или уменьшило объем выбросов/акустического воздействия (на 10% или более);
- на территории СЗЗ появились иные промышленные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду;
- предприятие прекратило свою деятельность и на территории уже установленной санитарно-защитной зоны застройщик планирует возведение жилой недвижимости, медицинских учреждений или производств сельскохозяйственной или фармацевтической промышленности
то в таких случаях необходимо изменение санитарно-защитной зоны. В рамках изменения СЗЗ – зона может быть как и уменьшена в размерах (с помощью процедуры сокращения), так и увеличена (если в результате перевооружения предприятия увеличился валовый выброс).
Важно понимать: просто так сократить СЗЗ или изменить размер – нельзя. Требуется путем проведения мероприятий (их мы детально разберем ниже) доказать уменьшение негативного воздействия предприятия на окружающую среду.
Что выбрать - изменение или сокращение СЗЗ?
Существуют следующие направления изменения размеров санитарно-защитной зоны.
Корректировка санитарно-защитной зоны. Осуществляется, если на предприятии планируется либо произошло изменение технологического процесса с увеличением мощности более чем на 10%.
Для корректировки санитарно-защитной зоны необходимо повторно разработать проект СЗЗ с учётом изменений, провести корректировку графического описания, провести лабораторные исследования на границе СЗЗ в соответствии с план-графиком, получить экспертное заключение, получить санитарно-эпидемиологическое заключение, получить решение об установлении СЗЗ и подать координаты скорректированной санитарно-защитной зоны в Росреестр.
Отсутствие необходимости установления СЗЗ. Возможно, если на границе земельного участка, на котором расположено предприятие, нет превышения ПДК (предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ) и ПДУ (предельно допустимого уровня акустического воздействия).
Чтобы доказать Роспотребнадзору отсутствие необходимости устанавливать санитарно-защитную зону, необходимо разработать проект СЗЗ с обоснованием отсутствия необходимости установления СЗЗ, провести лабораторные исследования на границе земельного участка для подтверждения расчетов, получить экспертное заключение и санитарно-эпидемиологическое заключение, далее подать проект в Роспотребнадзор, где получить письмо об отсутствии необходимости установления СЗЗ.
Ликвидация СЗЗ. Возможна, если предприятие прекратило свою деятельность. Для ликвидации санитарно-защитной зоны необходимо разработать проект СЗЗ, провести лабораторные исследования, получить экспертное заключение, получить санитарно-эпидемиологическое заключение, получить решение о ликвидации СЗЗ.
Скачайте чек-лист по сокращению СЗЗ
Подготовили для вас чек-лист по разработке проекта и установлению/сокращению СЗЗ. Оставьте заявку и мгновенно получите его на вашу почту.
Как можно сократить СЗЗ?
Для сокращения санитарно-защитной зоны необходимо доказать, что уровень негативного воздействия (химического, биологического, акустического, электромагнитного) загрязнения уменьшился и на границах старой СЗЗ он не превышает ПДК/ПДУ.
Для этого на предприятии требуется либо провести техническое перевооружение, либо определенные природоохранные мероприятия (например, установку очистных сооружений) и доказать эффективность проведенных природоохранных действий путем разработки проекта сокращения санитарно-защитной зоны.
Иными словами, просто так сократить СЗЗ нельзя. Потребуется путем разработки проекта и его экспертизы доказать изменение уровня загрязнения и шумового воздействия на 10 и более%.
Важно: сократить СЗЗ можно до границ предприятия, если путем проведения расчетов рассеивания и натурными замерами доказать, что на границах предприятия нет превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ.
Порядок изменения санитарно-защитной зоны и порядок сокращения СЗЗ
Регламент изменения размеров санитарно-защитной зоны (в том числе ее сокращения) установлен Постановлением Правительства №222.
Для изменения/сокращения СЗЗ необходимо:
- Провести инвентаризацию выбросов в атмосферный воздух, источников шума и электромагнитного излучения.
- Получить справку о фоновых концентрациях загрязняющих веществ от ФГБУ “Центральное УГМС”.
- Разработать проект измененной санитарно-защитной зоны с обоснованием размера зоны и причин ее сокращения/изменения. В рамках разработки провести расчет рассеивания вредных выбросов и установить границы, где выбросы будут соответствовать ПДК (предельно-допустимой концентрации вредных веществ). Именно на этих рубежах и будет установлена новая граница санитарно-защитной зоны.
- Провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу на проект санитарно-защитной зоны (например, во ФБУЗ или в частной аккредитованной организации) и подать проект СЗЗ в Роспотребнадзор.
- Провести натурные замеры и по их результатам скорректировать размеры санитарно-защитной зоны.
- Получить разрешение на установление новой санитарно-защитной зоны (с новыми границами) в Роспотребнадзоре.
- Внести сведения о границах измененной СЗЗ на кадастровую карту.
Особенности изменения санитарно-защитной зоны при наличии жилой постройки
Если на территории санитарно-защитной зоны планируется строить ЖК, коттеджный поселок или рекреационный объект (санаторий, больница, спортивное сооружение) или такой объект уже находится незаконно на территории санитарно-защитной зоны, то санитарно-защитную зону нужно сокращать путем перевооружения предприятия (разбирали способы сокращения СЗЗ выше), либо выкупать землю, где расположена незаконная постройка и сносить ее. Подробнее о решении этой проблемы мы написали статью.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
