Директор по развитию, специалист по промышленной безопасности и проектированию ОПО
На кого распространяется ФЗ-116?
Федеральный Закон №116 “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” устанавливает порядок эксплуатации, проектирования, ремонта, консервации, ликвидации опасных производственных объектов.
Федеральный Закон №116, принятый 21 июля 1997 года (последние изменения от 01.01.2024), регламентирует следующие области:
- проектирование опасных производственных объектов;
- строительство и ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов;
- эксплуатацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов;
- монтаж, наладку, обслуживание и ремонт оборудования (технических устройств) на опасном производственном объекте;
- подтверждение безопасности оборудования, зданий и сооружений на опасном производственном объекте путем проведения экспертизы промышленной безопасности;
- полномочия государственных органов в области промышленной безопасности;
- обучение персонала, который работает на опасном производственном объекте.
Скачать Федеральный Закон №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Ключевое понятие 116-ФЗ
Объектом Федерального Закона №116 являются опасные производственные объекты.
Опасные производственные объекты – законодательная категория, под которую попадает комплекс, состоящий из технических устройств, зданий/сооружений, оборудования, который обладает признаками опасности.
Признаки опасности, которые выделяют опасный производственный объект, обозначены в Приложении 1-2 к 116 Федеральному Закону.
Подробнее об опасных производственных объектах и их классификации вы можете прочитать в нашей статье.
Скачайте чек-лист по соблюдению требований 116-ФЗ
Подготовили для вас чек-лист по узакониванию ОПО согласно требованиям 116-ФЗ . Оставьте заявку и мгновенно получите его на вашу почту.
Требования к промышленной безопасности, обозначенные в 116-ФЗ
Разберем основные требования 116 Федерального Закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”. Федеральный Закон требует:
- эксплуатировать, проектировать, ремонтировать опасные производственные объекты строго в соответствии с правилами промышленной безопасности, обозначенными в 116-ФЗ;
- узаконить опасный производственный объект. Для этого закон требует провести идентификацию опасного производственного объекта, заполнить “сведения характеризующие опо” и подать документы на регистрацию в территориальный аппарат Ростехнадзора;
- после регистрации опасного производственного объекта и присвоения ему 1-4 классов опасности разработать соответствующую документацию, обеспечивающую промышленную безопасность;
- для объектов 1-3 класса опасности 116 ФЗ требует получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта. Для получения лицензии необходимо аттестовать руководящий состав и организовать внутреннюю комиссию по аттестации. Также для успешного лицензирования ОПО требуется застраховать опасный производственный объект и заключить договор с аварийно-спасательным формированием;
- для объектов 1-2 класса опасности разработать декларацию промышленной безопасности, провести на нее экспертизу промышленной безопасности и внедрить систему управления промышленной безопасностью;
- узаконить все технические устройства (оборудование), применяемые на опасном производственном объекте с помощью соответствующих сертификатов ТР ТС, разработки паспортов технических устройств и иной документации. При отсутствии необходимой документации или окончания срока службы технических устройств, установленных в паспорте – провести экспертизу промышленной безопасности на технические устройства и тем самым подтвердить возможность их безопасной эксплуатации. Также экспертиза промышленной безопасности проводится до начала применения на опасном производственном объекте если устройство (оборудование) не подлежит сертификации или его сертификат утерян.
- назначить ответственного за производственный контроль (или организовать службу производственного контроля) и вести на предприятии производственный контроль в соответствии с ранее разработанным положением производственного контроля;
- эксплуатировать, ремонтировать, консервировать опасный производственный объект строго в соответствии с Технологическим регламентом, а также отраслевыми Приказами Ростехнадзора. Например, если на ОПО эксплуатируется оборудование под давлением, то требуется соблюдать ФНП, установленные Приказом Ростехнадзора №536;
- при необходимости отступления от ФНП – разработать обоснование безопасности опасного производственного объекта и провести на него экспертизу.
- организовать регулярное техническое освидетельствование, а также проведение экспертиз промышленной безопасности на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте (технические устройства), здания или сооружения на ОПО;
- в рамках производственного контроля организовать регулярный осмотр и техническое диагностирование оборудования и зданий/сооружений на ОПО;
- организовать регулярное обучение сотрудников, работающих на ОПО по промышленной безопасности, а также периодическую аттестацию руководителей (раз в 5 лет);
- с периодичностью проходить проверки Ростехнадзора;
- ежегодно сдавать отчет о производственном контроле, а также вести журнал производственного контроля на предприятии.
Приложение 1 и 2 к 116 Федеральному Закону.
Приложения 1 и 2 Федерального Закона №116 содержат признаки опасности, которые соотносят опасные производственные объекты к соответствующему классу опасности. Подробнее о классах опасности вы можете прочитать в нашей статье.
Изменения в 116-ФЗ от 1 сентября 2024 года
С 1 сентября 2024 года вступили в силу существенные изменения в области промышленной безопасности, затрагивающие требования к эксплуатации опасных производственных объектов.
Обновленная редакция, утвержденная № 637-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
В статье по ссылке мы детально разобрали законодательные нововведения.
Ниже видео, в котором мы разбираем законодательные изменения 116-ФЗ.
Чем мы можем помочь вам в исполнении 116 Федерального Закона?
Наша компания готова помочь Вам в соблюдении ФЗ-116. Наши эксперты готовы:
- Провести аудит промышленной безопасности, чтобы выявить нарушения ФНП, установленные Приказами Ростехнадзора и ФЗ-116, и по результатам аудита помочь эти нарушения устранить;
- Организовать на предприятии производственный контроль: разработать положение производственного контроля и ознакомить с ним всех сотрудников, которые будут взаимодействовать с ОПО;
- Разработать план мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО, а также положение о расследовании инцидентов;
- Зарегистрировать опасный производственный объект, где производится или хранится хлор, и поставить на учет все его технические устройства (ТУ);
- Помочь застраховать опасный производственный объект от аварий и инцидентов и заключить договор с аварийно-спасательным формированием;
- Аттестовать генерального директора (главного инженера) + ответственных за производственный контроль по промышленной безопасности;
- Помочь вам получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта (при получении лицензии он обязан пройти выездную проверку Ростехнадзора);
- Разработать декларацию промышленной безопасности (если Ваш объект 1-2 класса опасности);
- Провести экспертизу декларации промышленной безопасности и получить положительное заключение экспертизы;
- Разработать систему управления промышленной безопасностью (в документальном или электронном виде);
- Подать описание системы управления промышленной безопасностью в Ростехнадзор;
- C периодичностью проводить для вас экспертизу промышленной безопасности технических устройств и зданий и сооружений, а также техническое диагностирование и освидетельствование оборудования, применяемого на опасном производственном объекте;
- Разработать проектную документацию (раздел ТХ) на ваш опасный производственный объект (в том числе проект реконструкции, технического перевооружения, консервации или ликвидации ОПО);
- Сопровождать вас при проверках Ростехнадзора на соответствие предприятия нормам промышленной безопасности.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
