Комплексное экологическое разрешение (КЭР)
по всей России

Оформим комплексное экологическое разрешение под ключ. Работаем по всей России.

23_3_1_1_1-min
Главная / Услуги / Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

Определение КЭР

Комплексное экологическое разрешение (далее КЭР) – это документ, выдаваемый предприятиям 1 категории негативного воздействия на окружающую среду, и разрешающий предприятию:

  • осуществлять выбросы в атмосферный воздух;
  • осуществлять сбросы в сточные воды;
  • хранить опасные отходы;

Кто обязан получить комплексное экологическое разрешение?
Согласно Приказу Министерства Природных Ресурсов № 154 от 18.04.2018 комплексное экологическое разрешение обязаны получить:

  • Новые/реконструированные предприятия 1 категории НВОС, введенные в эксплуатацию после 1 января 2019 года.
  • Юридические лица и ИП 1 категории НВОС, которые попали в перечень 300 объектов (список объектов обозначен в приложении к Приказу Министерства Природных Ресурсов № 154),
  • Все остальные юридические лица 1 категории негативного воздействия на окружающую среду обязаны получить комплексное экологическое разрешение до 01.01.2025.

Ниже видео о комплексном экологическом разрешении:

Пометка: все предприятия, чья деятельность попадает под 1 категорию негативного воздействия на окружающую среду, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.

Узнайте стоимость получения КЭР

Стоимость оформления разрешения зависит от нескольких факторов (в первую очередь от наличия согласованных проектов НДС/ПНООЛР/НДВ). Заполните наш квиз или оставьте заявку, чтобы узнать точную стоимость работ для вашего объекта.

Расчет стоимости оформления кэр

    1

    Шаг 1

    2

    Шаг 2

    3

    Шаг 3

    4

    Шаг 4

    Имеется ли на предприятии АСК? АСК - это автоматизированная система контроля выбросов

    Какую природоохранную документацию необходимо разработать?

    Какой бы подарок вы хотели получить от нашей компании?

    Анна Дурандина - триада
    Анна Дурандина
    Ведущий менеджер компании "Триада"
    Нужна консультация?
    Отвечу на все вопросы
    8 (495) 324 19 14

    После прохождения теста, Вы получите:

    Расчет стоимости
    оформления КЭР
    + 1 из 3
    подарков

    Скачайте чек-лист по оформлению комплексного экологического разрешения

    Подготовили для вас чек-лист по оформлению КЭР.  Заполните заявку и сразу же получите его на вашу почту. 

    Гарантируем получение комплексного экологического разрешения

    Cделаем под ключ:
    • Под ключ разработаем всю природоохранную документацию для получения КЭР. Также получим разрешения на выбросы и сбросы.
    • Разработаем проекты САК, НДТ, ППЭЭ (при необходимости) для получения КЭР. Подадим все документы. 
    Вы получите:
    • оформленное комплексное экологическое разрешение со сроком действия – 7 лет;
    • актуализированная природоохранная документация (НДВ, НДС, ПНООЛР).

    Беремся даже за самые сложные случаи — звоните и получите профессиональную бесплатную помощь нашего эксперта:

    кэр - заявка

    Ответы на частые вопросы

    Комплексное экологическое разрешение может быть отозвано если предприятие превышает установленную в заявке на КЭР допустимую массу выбросов/сбросов более чем на 40%.

    Раздел технологические показатели НДТ- это раздел заявки на комплексное экологическое разрешение, который содержит анализ наилучших доступных технологий снижения загрязнения окружающей среды и расчет влияния степени снижения загрязнения за счет внедрения наилучших доступных технологий. НДТ не нуждается в согласовании, но сдается в составе заявки на КЭР.

    Важно: не путайте отчет о технологических нормативах НДТ (раздел НДТ в заявке на КЭР) и справочники ИС НДТ. Отчет о технологических нормативах предприятия (раздел заявки на КЭР с НДТ) содержит анализ эффективности уже применяемых НДТ на предприятии, а справочник ИС-НДТ содержит полный перечень наилучших доступных технологий снижения выбросов/сбросов.

    К сожалению нет, для получения КЭР рассчитываются нормативы по маркерным веществам (не по всем, а по маркерным), которые указаны в справочниках ИС-НДТ и Приказах Министерства Природных Ресурсов.

    Поэтому даже при наличии актуальных и согласованных проектов НДВ, НДС, ПНООЛР – придется рассчитывать технологические нормативы. 

    При наличии положительного заключения экологической экспертизы – оно прикладывается к заявке.
    Если предприятие не является объектом прохождения государственной экологической экспертизы, то для оформления КЭР проходить государственную экологическую экспертизу НЕ требуется.

    В составе заявки на комплексное экологическое разрешение прикладывается проект САК (автоматизированной системы контроля выбросов).

    Саму АСК при этом до подачи заявки в Росприроднадзор устанавливать не обязательно, но проект САК – разработать необходимо. 

    Да, наши эксперты выезжают в любой регион России для проведения натурных измерений и осуществления план-график контроля.

    Получите детальное коммерческое предложение и чек-лист.
    Оставьте заявку и мы подготовим для Вас детальное коммерческое предложение, а также чек-лист по оформлению КЭР.
    За 2023-2024 мы оформили 3 успешных разрешения КЭР

    Ниже представлены наши крупнейшие экологические проекты, однако, полное портфолио мы можем прислать вам после обращения в нашу компанию. 

    Разработали проект НДС (проект нормативов допустимых сбросов). Для этого провели

    Что было сделано Для объекта «Строительства производственного корпуса для выпуска

    Установили санитарно-защитную зону для строящегося объекта – спортивного стадиона. Для

    Разработали проект санитарно-защитной зоны для государственного проектного института. В рамках

    Провели инвентаризацию выбросов для производства изделий из бетона. По результатам

    Провели инвентаризацию источников выбросов и разработали проект санитарно-защитной зоны для

    Порядок получения комплексного экологического разрешения (КЭР)

    Стоит понимать, что подача заявки на комплексное экологическое разрешение – итоговый результат разработки природоохранной документации.

    Прежде чем подать заявку на получение комплексного экологического разрешения (КЭР) необходимо:

    Этап 1: провести инвентаризацию выбросов/сбросов/ отходов.

    • провести инвентаризацию стационарных источников выбросов в атмосферный воздух, источников (мест) сброса сточных вод; источников образования и хранения отходов на предприятии.

    Закон регулирующий установку санитарно-защитной зоны:
    Порядок получения КЭР утвержден Федеральный Законом № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»

    Этап 2: разработать и согласовать природоохранную документацию, устанавливающую нормативы на выбросы/сбросы/отходы:

    • разработать и согласовать проект нормативов допустимых выбросов (НДВ/ПДВ) путем получения экспертного заключения во ФБУЗ + получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект в Роспотребнадзоре;
    • разработать и согласовать проект нормативов допустимых сбросов (НДС) во всех государственных инстанциях (Росрыболовство, Министерство Природных Ресурсов, Росприроднадзор);
    • разработать и согласовать в Росприроднадзоре проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещения (ПНООРЛ)
    • разработать программу экологического контроля (ПЭК);
    • по результатам разработки проекта НДС – получить разрешение на сбросы сточных вод;

    В рамках разработки проектов НДВ, НДС, ПНООЛР – экологами рассчитываются допустимые нормативы выбросов в воздух, сбросов в воду, образования отходов.

    По результатам разработки проекта НДС – получить разрешение на сбросы сточных вод;

    Этап 3: рассчитать технологические нормативы
    По результатам утверждения природоохранной документации – необходимо рассчитать технологические нормативы.  Технологические нормативы рассчитываются по маркерным веществам. Перечень таких веществ обычно указывается в справочниках ИС НДТ. 

    Этап 4: сравнить технологические нормативы со справочниками ИС НДТ. 
    В случае если на предприятии имеется превышение выбросов в атмосферный воздух/сбросов в сточные воды/ образования отходов по сравнению с отраслевыми показателями (они указываются в справочнике ИС НДТ по вашей отрасли) необходимо предпринять действия по снижению загрязнения. Для этого требуется:

    • Разработать программу снижения выбросов/сбросов за счет наилучшей доступной технологии (отчет о НДТ). Такой документ разрабатывается даже если превышения нет. В нем указываются наилучшие технологии предприятия  (существующие и возможные) для снижения загрязнения ;
    • Разработать проект системы автоматизированного контроля выбросов в атмосферный воздух (сокращенно “САК”);
    • Разработать программу повышения экологической эффективности (сокращенно “ППЭЭ”) и согласовать ее если на предприятии все же имеется превышение технологических нормативов; 
    • Составить список всех инцидентов и аварий, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, за последние 7 лет.

    Этап 5: подать все необходимые документы в Росприроднадзор через ГИСП;
    Заявку на получение комплексного экологического разрешения подают через государственную информационную систему промышленности (ГИСП). Для этого необходимо зарегистрироваться на портале, заполнить заявку и прикрепить всю требуемую документацию.

     

    Этап 6: рассмотрение заявки

    После получения заявки Росприроднадзор формирует межведомственную комиссию. В нее обычно приглашаются представители: Роспотребнадзора, Росрыболовства (если у предприятия имеются сбросы сточных вод), и других Ведомств.

    Далее заявка рассматривается членами комиссии и будет либо:

    • принята к рассмотрению;
    • отклонена в связи с необходимостью внести корректировки;
    Если заявка будет отклонена – Росприроднадзор подготовит перечень замечаний, которые следует устранить. 
    Доработать заявку необходимо в течение 45 дней с момента получения замечаний.
    Далее после устранения замечаний комиссия повторно рассматривает заявку и в течение 30 дней при отсутствии замечаний выдает комплексное экологическое разрешение. 
     
    Получите бесплатную консультацию эксперта

    Ответим на все вопросы, предложим решение, детально расскажем о требованиях
    закона и процессе проведения работ.

    Ошибка: Контактная форма не найдена.

    Cостав заявки на комплексное экологическое разрешение

    Детально рассмотрим структуру заявки на КЭР. Ниже представленный образец был разработан в учебных целях нашими экологами для несуществующего (учебного) предприятия. 

    Первая часть заявки содержит общие сведения о производимой предприятием продукции, об использовании сырья, воды, электрической энергии.
    образец заявки на КЭР
    образец заявки на КЭР, который содержит общие сведения о предприятии
    В заявке публикуются сведения об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду,  за произошедшие 7 лет.
    сведения об аварии - раздел заявки на кэр
    образец заявки на КЭР, который содержит общие сведения о предприятии
    Во втором разделе заявки на КЭР публикуется расчет технологических нормативов выбросов и сбросов, на основании которых Росприроднадзор будет устанавливать вашему предприятию итоговые нормативы на выбросы в атмосферный воздух.
    Предполагаемый расчет нормативов содержит максимально-допустимый уровень выбросов в атмосферный воздух из каждого источника загрязнения атмосферного воздуха. 
    Технологические нормативы рассчитываются именно на утвержденные маркерные вещества. 
    образец раздела с указанием всех источников выбросов в воздух и расчетом максимальных значений по каждому источнику с указанием класса опасности химических веществ.
    образец раздела с указанием всех источников выбросов в воздух и расчетом максимальных значений по каждому источнику с указанием класса опасности химических веществ.
    Далее в заявке на КЭР публикуется перечень применяемых наилучших доступных технологий с указанием эффекта их применения.
    Наилучшей доступной технологией (сокращенно “НДТ”) считается технологическое решение, которое позволяет снизить воздействие объекта на окружающую среду.
    К таким технологическим решениям могут считаться различные очистные сооружения и фильтры, установки осушки и удаления паров вредных веществ, установки выделения вредных веществ из сбрасываемых источников загрязнения и т.д.
    В перечне наиболее доступных технологий в заявке на КЭР измеряется эффективность применения каждой наилучшей доступной технологии и рассчитывается как применение НДТ снижает уровень загрязнения предприятия.
    НДТ, публикуемый в заявке КЭР
    образец раздела с описанием наиболее доступных технологий
    Также в заявке на КЭР размещаются предполагаемые технологические нормативы сбросов в сточные воды.
    Эти нормативы рассчитываются инженерами экологами на основе разработки и согласования проекта НДС (нормативов допустимых сбросов) и путем расчета технологических нормативов.
    образец раздела с указанием всех источников сбросов в сточные воды
    образец раздела с указанием всех источников сбросов в сточные воды
    В третьем разделе указываются все остальные нормативы допустимых выбросов, сбросов не только по маркерным веществам, но и по всем остальным. 
    В разделе также публикуются нормативы физических воздействий (звукового давления, электромагнитного излучения, вибрации) предприятия на окружающую среду.
    образец раздела с указанием всех видов физического воздействия
    образец раздела с указанием всех видов физического воздействия
    Отдельным разделом заявки на КЭР является перечень данных по образованию и хранению отходов на предприятии. Раздел заполняется на основании ранее утвержденного проекта ПНООЛР. 
    образец раздела с указанием всех образуемых опасных отходов и с предлагаемыми нормативами
    образец раздела с указанием всех образуемых опасных отходов и с предлагаемыми нормативами
    Одним из важнейших разделов заявки на получение КЭР – является проект программы производственного экологического контроля. В нем указывается структура программы ПЭК и краткий перечень мероприятий по экологическому контролю, который установлен актуальной программой.
    образец раздела с указанием программы экологического контроля
    образец раздела с указанием программы экологического контроля

    Территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки рассматривает комплексность и правильность предоставленной в заявке информации. Далее в течение этих 10 дней Росприроднадзор имеет право:

    • принять заявку к рассмотрению;
    • отказать (в таком случае необходимо внести корректировки в заявку КЭР).

    По истечении 30 дней с момента принятия заявки Росприроднадзор выдает заявителю комплексное экологическое разрешение.

    Продление комплексного экологического разрешения

    Комплексное экологическое разрешение действует 7 лет и может быть продлено в случае, если на предприятии не изменились технологические процессы/объем выбросов и сбросов.
    продление КЭР
    образец заявки на КЭР, который содержит общие сведения о предприятии

    Штрафы за отсутствие КЭР

    До 1 января 2025 года предприятия 1 категории НВОС могут опираться при плате за негативное воздействие на ранее установленные нормативы путем согласования проектов НДВ (воздух), НДС (сброс в водные ресурсы), ПНООЛР (отходы).

    С 1 января – при отсутствии КЭР предприятия будут платить ставку x100 за каждую тонну загрязняющих веществ. Таким образом в случае отсутствия КЭР – предприятия будут существенно переплачивать за НВОС. 

    Изменение в регламенте получения комплексного экологического разрешения 2024

    На момент 30 мая 2024 года в регламент получения разрешения КЭР внесены следующие изменения:

    • сокращен общий срок рассмотрения заявки на выдачу КЭР с 4 месяцев до 63 рабочих дней;

    • все этапы рассмотрения заявки на выдачу КЭР рассчитаны, исходя из рабочих дней, а не календарных;

    • изменен срок рассмотрения заявки на переоформление КЭР с 15 календарных дней до 10 рабочих дней.

    Кроме того, с 1 января 2024 года действует Распоряжение Правительства от 20.10.2023 № 2909-р, которое дополняет перечень нормируемых веществ (выбросов/сбросов) на 79 позиций. Они (в случае попадания в маркерные вещества по отраслевому справочнику ИС-НДТ) должны быть включены в заявку. 

    изменения в регламент получения КЭР в 2024 году
    Опыт компании
    в цифрах
    Светлана Баблоева

    Исполнительный директор

    1991
    ГОД ОТКРЫТИЯ КОМПАНИИ
    Более 30
    СОТРУДНИКОВ В ПОСТОЯННОМ ШТАТЕ КОМПАНИИ
    Более 65
    МЛН РУБЛЕЙ ВЫРУЧКА ЗА 2023 ГОД
    Более 700
    ВЫПОЛНЕННЫХ ПРОЕКТОВ В 52 РЕГИОНАХ РОССИИ

    Мы заслужили доверие более чем 700 довольных клиентов, среди которых крупнейшие предприятия страны: ПАО «МОЭК», ПАО «МОСГАЗ», ПАО «Мосэнерго», ПАО «Туполев», АО «Транснефть–Диаскан» и др.

    хоббика - логотип клиента триады
    миссис-лого клиента триады
    евразес-лого клиента триады
    гардиан-лого клиента триады
    леруа марлен- логотип клиента триады
    транснефть-лого клиента триады
    роскосмос-лого клиента триады
    тгк-лого клиента триады

    Свидетельство об аттестации лаборатории неразрушающего контроля

    Сертификат соответствия
    ГОСТ Р ISO 9001-2015 (ISO 9001:2008)

    Лицензия на осуществление экспертизы промышленной безопасности

    Выписка из СPO на проектирование и изыскания

    Мы обладаем всей необходимой документацией для проведения экспертиз промышленной безопасности, разработки экологических и промышленных проектов, проведения изысканий для сотен различных отраслей промышленности.

    Получите бесплатную консультацию

    Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.

    Заполните форму: