Проект нормативов образования отходов (ПНООЛР) по всей России

Разработаем проект нормативов образования отходов под ключ.

Экология обложка

Свой штат инженеров-экологов

Опыт 300+ проектов

Паспортизируем отходы

Приложение для контроля работ

об услуге

Определение ПНООЛР

Нормативы по отходам — это утверждённое количество образующихся на предприятии веществ, подлежащих хранению, переработке или передаче другим организациям для дальнейшей утилизации. Их устанавливает Росприроднадзор.
Документ, в котором эти нормы закрепляются, называется ПНООЛР — в нём указываются допустимые объёмы накопления и порядок обращения с отходами. По итогам оформления документа предприятие получает лимиты, которые действуют до 7 лет и подлежат утверждению в надзорном органе.

Разработаем проект ПНООЛР

Согласовываем необходимые вам нормативы

Разрабатываем проект ПНООЛР в котором указываем то количество отходов, которое нужно вашему предприятию для успешного ведения отчетности перед государством.

Арендуем лабораторию

Арендуем аккредитованную лабораторию, которая позволяет измерять химический состав отхода и издавать протокол биотестирования для паспортизации.

Опыт масштабных проектов

За 2023-24 годы оформляли сотни паспортов отходов и разрабатывали ПНООЛР для ПАО «Аэрофлот», для АО «Мособлэнерго», ООО «Хоббика» (крупнейшего производителя МАФ в России).

Рассчитайте стоимость проведения работ

Стоимость определения зависит от нескольких факторов. Например, от количества физических площадок предприятия, от количества отходов, которые необходимо паспортизировать. Ниже разработали для вас калькулятор, который позволит узнать ориентировочную стоимость проведения работ.

Оставьте заявку, чтобы получить расчет стоимости и консультацию по услуге

С помощью данного калькулятора вы можете узнать ориентировочную стоимость услуги. Итоговая цена зависит от сложности вашей ситуации, её специфики и других факторов.

Точный расчёт сможете получите на бесплатной консультации с экспертом.

Екатерина Аверичева

руководитель отдела экологической безопасности

портфолио

Нам доверяют лидеры отечественного рынка

Получите коммерческое предложение

Рассчитаем стоимость услуги в течение 24 часов и оформим в КП. Оставьте заявку!

Сотрудница заведения
Адель Казнабаева

ведущий менеджер
по работе с клиентами

Состав проекта

По результатам разработки документации устанавливаются нормативы (сокращенно «НООЛР»).
В них  указываются все опасные отходы (вид/вещество/класс/количество), которых предприятие имеет право хранить, обрабатывать или перерабатывать.
Ежегодно предприятие отчитывается о соблюдении лимитов (нормативов) путем подачи отчета 2-ТП в Росприроднадзор и оформляет декларацию о плате за НВОС.

Для предприятий 1 категории негативного воздействия на окружающую среду после согласования ПНООЛР необходимо получать КЭР (комплексное экологическое разрешение), а для объектов 2 категории НВОС — оформлять декларацию о негативном воздействии на окружающую среду (ДВОС).

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение состоит из множества разделов. 
Ниже представлен образец, разработаный в учебных и рекламных целях нашими экологами. 
Первый раздел документации содержит детальное описание хозяйственной деятельности каждой площадки предприятия (от офисного здания до складских цехов).
краткий перечень описания деятельности цехов для проекта ПНООЛР
краткий перечень описания деятельности цехов для проекта ПНООЛР
Также в этом разделе схемой указывается процесс создания и накопления мусора в рамках работы каждой площадки предприятия.
образец схемы образования и передачи опасных отходов на предприятии. Cхема содержит детальную инструкцию движения всех отходов на предприятии.
образец схемы образования и передачи опасных отходов на предприятии. Cхема содержит детальную инструкцию движения всех отходов на предприятии.
Следующий раздел содержит расчет образования отходов по каждой площадке с указанием вида отходов, ФККО (номер в федеральном классификаторе) и указанием количества образуемого мусора.
образец раздела ПНООЛР раздел содержит информацию по образованию отходов на каждой площадке предприятия.
образец раздела ПНООЛР. Раздел содержит информацию по образованию отходов на каждой площадке предприятия.
В разделе обязательно указываются формулы и методики расчета образования отходов (по каждой площадке).
После описания образуемого мусора по каждой площадке прилагается детальный список всех образуемых отходов (за год). Список «расфасован» по их классам опасности (всего их 4).
Образец сведений об отходах для проекта ПНООЛ
Образец сведений об отходах для проекта ПНООЛР
Документ также содержит список мест накоплений мусора по каждой площадке предприятия.
Список мест накопления отходов для проекта ПНООЛР - список мест накоплений отходов по каждой площадке предприятия.
Список мест накопления отходов для проекта ПНООЛР - список мест накоплений отходов по каждой площадке предприятия.
Другим важным разделом документации является таблица передаваемых отходов другим предприятиям (например, компаниям, утилизирующим отходы).
Пример перечня переедаемых отходов на утилизацию
Пример перечня переедаемых отходов на утилизацию. Содержит полный перечень переедаемых на утилизацию отходов.

Последний раздел  содержит таблицу с предложением лимитов образования, хранения и передачи (иным юридическим лицам) опасных отходов, которые нужны предприятию для его хозяйственной деятельности.

Именно этот раздел природоохранной документации является ключевым и согласуется в Росприроднадзоре (в составе ДВОС или заявки на КЭР).

Образец предлагаемого лимита образования отходов
Образец предлагаемого лимита образования отходов на предприятии. В дальнейшем предлагаемые лимиты утверждаются в Росприроднадзоре.

почему мы

Надёжный партнёр с 35-летней историей

35 лет

надежной работы на рынке

Логотип сайта Триада

7 лет

в сфере промышленной безопасности

Контролируйте ход работы в мобильном приложении

Еженедельные отчеты под вашей рукой исключают срыв сроков проекта

Триада приложение
Три сотрудника на фотографии с надписью '30+'.
Квалифицированные штатные сотрудники

В штате нашей компании 30+ экспертов по промышленной и экологической безопасности, а также проектировщики

специалисты

Кто будет работать над вашим проектом?

Остались вопросы?

Запишитесь на бесплатную консультацию любым удобным способом — мы подскажем!

Сотрудница заведения
Адель Казнабаева

ведущий менеджер
по работе с клиентами

процесс

Вопросы по разработке ПНООЛР

Ниже — ответы на частые вопросы и пояснение ключевых этапов разработки проекта: 

Нет, данный отчет отменили в начале 2022 года. Достаточно ежегодно сдавать в Росприроднадзор отчет по форме 2-ТП и соблюдать установленные проектом ПНООЛР лимиты.


Нормативы, устанавливаемые путем разработки ПНООЛР, подлежат согласованию в Росприроднадзоре.
Согласование занимает до 30 рабочих дней, если надзорный орган не потребует внесение правок и изменений в разработанный проект.

Для объектов 2 категории НВОС и малого бизнеса согласовывать документ не нужно. Однако он подается в составе декларации о негативном воздействии на окружающую среду (ДВОС), которая все же согласуется в Росприроднадзоре.


Методика разработки и согласования данной природоохранной документации установлена Приказом Минприроды России от 05.08.2014 N 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».


Да, можно, если за последние 7 лет на предприятии НЕ изменились технологические процессы и не появились новые опасные отходы.

Для этого, помимо самой документации, необходимо будет подать отчетность за последние 7 лет, чтобы доказать неизменность хозяйственных процессов предприятия.

Для мусороперерабатывающих предприятий существуют свои особенности разработки проекта.
В документацию включаются и собственные отходы (которые образуются на предприятии) и мусор, который предприятие получает от других юридических лиц на утилизацию.
Для этого в документации публикуется раздел с перечнем передаваемых отходов полигону, а также перечень утилизируемого мусора.

При разработке проекта необходимо учитывать следующие особенности.

Во-первых, каждый отход на предприятии должен быть паспортизирован. К разработанному проекту прилагается паспорт опасного отхода и протокол химического состава отхода.

Во-вторых, существуют особенности согласования проекта нормативов образования и хранения отходов. Предприятия 2 категории НВОС подают разработанный проект ПНООЛР в уведомительном порядке в Росприроднадзор. Однако, в дальнейшем оформляют нормативы в декларацию ДВОС, которая уже в дальнейшем согласуется в Ведомстве. 

Объекты 1 категории НВОС согласовывают ПНООЛР в Росприроднадзоре, где получают письмо об утверждении нормативов образования и хранения отходов. 

Во-первых, необходимо согласовать сам проект нормативов образования отходов в Росприроднадзоре.
Далее руководству предприятия требуется ежегодно сдавать отчет по форме 2-ТП, а также оформить декларацию о плате за НВОС (и сдавать ее ежегодно). 
Напоминаем, что благодаря установлению нормативов по образованию и хранению отходов вы будете существенно сэкономить на плате на НВОС.
Кроме того предприятия 2 категории негативного воздействия обязаны оформить декларацию о негативном воздействии на окружающую среду, которая содержит суммарную массу опасных отходов, производимых для объекта.

Юридические лица 1 категории НВОС обязаны после согласования ПНООЛР — подать заявку на получение КЭР (комплексного экологического разрешения).

Порядок установления нормативов образования отходов

Сначала экологическая служба проводит инвентаризацию всех мест, где на предприятии образуются отходы. На этом этапе выявляются все точки, откуда может происходить накопление и вынос мусора или других производственных остатков.

Далее, по итогам осмотра, проводятся лабораторные исследования, на основании которых рассчитываются объёмы образования. Эти данные становятся основой для дальнейших расчётов лимитов.

Параллельно специалисты оформляют паспорта на опасные категории отходов, а также составляют сам проект. Вся документация — включая описание источников, аналитические материалы и паспорта — направляется на рассмотрение в Росприроднадзор. Там в течение месяца выносится решение по согласованию лимитов на накопление, передачу и размещение.

После того как проект прошёл согласование, установленные нормы действуют семь лет. По окончании этого срока документ подлежит актуализации.

порядок разработки ПНООЛР

Срок действия ПНООЛР

Срок действия проекта составляет 7 лет. По его истечении документ необходимо пересмотреть и обновить.

Однако для некоторых предприятий — особенно крупных производств или объектов с высоким экологическим риском — срок может быть сокращён до года или полутора лет.

Такое решение принимает территориальное управление Росприроднадзора, если сочтёт деятельность предприятия потенциально опасной. Это касается, например, крупных мусорных полигонов.

Обновление документа требуется в следующих случаях:
— если прошло семь лет с момента утверждения проекта;
— при изменении технологии или переоснащении предприятия;
— если фактическое количество отходов оказалось выше установленного в действующем документе.

актуализация нормативов образования и хранения отходов
актуализация нормативов образования и хранения отходов

Утверждение нормативов образования отходов

Порядок утверждения количества отходов, которые предприятие может образовывать и размещать, включает подготовку проекта ПНООЛР и согласование его в Росприроднадзоре (в составе ДВОС для 2 категории и в составе КЭР для 1 категории).

Если предприятие относится к 1 категории по уровню воздействия на окружающую среду, после подготовки проекта ему необходимо оформить КЭР — комплексное экологическое разрешение. В этом документе обязательно указывается объём образования отходов, рассчитанный ранее. При подаче на КЭР допускается корректировка лимитов в сторону увеличения — и в этом случае оформление КЭР становится не только обязательным, но и выгодным.

Для предприятий, попадающих во 2 категорию, всё проще: проект подаётся вместе с декларацией о воздействии на окружающую среду — так лимиты и получают юридическую силу.

нормативы образования и хранения отходов
нормативы образования и хранения отходов

о компании

Видео о компании

2 мин

Ведущие эксперты и современные технологии на страже вашего бизнеса и личного спокойствия!!

Фирма Триада — динамично развивающаяся компания с 35-летней историей на рынке.
С 2020 года мы фокусируемся на сфере промышленной и экологической безопасности, реализуя проекты в 52 регионах России. В 2024 году мы выполнили работы на 50 млн рублей, а в 2025-м мы ставим новые амбициозные цели.

Для удобства клиентов мы внедрили личный кабинет, позволяющий отслеживать ход работ онлайн. Также усилили технический отдел, привлекая опытных специалистов.

Нам доверяют более 700 клиентов, среди которых крупнейшие предприятия страны: ПАО «МОЭК», ОК «Русал», АО «Мособлэнерго», ПАО «Туполев», АО «Транснефть–Диаскан» и др.

опыта работы на рынке
0 +
млн сумма выполненных работ за 2024 год
0 +
выполненных проектов в 52 регионах России
0 +

Остались вопросы?

Запишитесь на бесплатную консультацию любым удобным способом — мы подскажем!

Сотрудница заведения
Адель Казнабаева

ведущий менеджер
по работе с клиентами

Вас может заинтересовать

Ниже список других услуг по экологической безопасности, которые могут быть Вам полезны