План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА/ПЛА)

Разработаем план мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛА. ПЛА) в любом регионе РФ, и успешно согласуем его с аварийно-спасательным формированием. 

23_3_1_1_1-min

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА/ПЛА)

Разработаем план мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛА. ПЛА) в любом регионе РФ, и успешно согласуем его с аварийно-спасательным формированием. 

Главная / Услуги / План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛА)

Определение плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий

План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (далее ПМЛА) — это обязательный документ, который содержит детальную программу ликвидации возможных аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (ОПО). ПМЛА включает описание всех мер и процедур, необходимых для локализации и ликвидации аварийных ситуаций, и обязателен для всех предприятий, эксплуатирующих ОПО 1-3 класса опасности. Данный план также является частью обязательной документации для получения лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта.

Важно: единый ПМЛА может быть разработан для двух и более ОПО, располагающихся на одном или смежных земельных участках.

Кому нужно разрабатывать план ликвидации аварий?

Согласно Федеральному Закону №116, план мероприятий по локализации и ликвидации аварий требуется всем организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты (ОПО) 1, 2 или 3 класса опасности.

Когда необходимо разрабатывать план ликвидации аварий?

План мероприятий по локализации и ликвидации аварий разрабатывается до или после регистрации опасного производственного объекта в Ростехнадзоре, но до подачи документов на получение лицензии на эксплуатацию ОПО. 

Важно: все предприятия (юридические лица, ИП), эксплуатирующие опасные производственные объекты 1-3 класса опасности, обязаны в течение 4 месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию разработать ПМЛА (ПЛА) и подать данный документ вместе с остальным перечнем в Ростехнадзор для получения лицензии. В противном случае предприятие может попасть в лист внеплановых проверок (согласно Приказу Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397 (пункт 3).

Получите коммерческое предложение

    Оставьте свой телефон и наш специалист Вам перезвонит!

    Содержание плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий

    План мероприятий по локализации и ликвидации состоит из нескольких разделов. 

    Из общего и специального раздела. 

    Ниже приведен пример ПМЛА, разработанного для учебных целей нашими экспертами (мы регулярно повышаем квалификацию наших разработчиков и даем им учебные проекты). Сначала на примере разберем содержание общего раздела. 

    В начале плана указывается основная информация о виде деятельности предприятия, которое владеет опасным производственным объектом (или несколькими ОПО) и публикуются характеристики самого опасного производственного объекта.

    вводная часть пмла
    вводная часть пмла

    План мероприятий по ликвидации аварий содержит детальную схему работы опасного производственного объекта (технологический регламент предприятия) и полный перечень опасных веществ, используемых в его деятельности.

    раздел пмла со сведениями о химических веществах
    раздел пмла со сведениями о химических веществах

    В этом разделе ПМЛА публикуется информация о аварийно-спасательном формировании и указывается перечень ресурсов (материально-технических ресурсов) для ликвидации аварий.

    Оценка соответствия имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий
    Оценка соответствия имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий

    План мероприятий по локализации и ликвидации аварий содержит схему передачи информации об аварии или инциденте.
    В схеме указывается порядок оповещения всех заинтересованных лиц (спасательных формирований, главного инженера, представителей прокуратуры)  с указанием их телефонов.

    схема оповещения об аварии (разрабатывается для ПМЛА)
    Пример схемы оперативной передачи информации о произошедших несчастных случаях, авариях и пожарах на объектах для ПМЛА.

    В плане ПМЛА (в общем разделе) публикуется полный перечень возможных аварий или инцидентов на опасном производственном объекте, и анализ возможных причин возникновения опасных ситуаций.

    Возможные сценарии возникновения и развития аварий на опасном производственном объекте (раздел ПМЛА)
    Возможные сценарии возникновения и развития аварий на опасном производственном объекте (раздел ПМЛА)

    План мероприятий по ликвидации аварий обязательно содержит схему развития типичных сценариев аварий на опасном производственном объекте.

    Например, при выбросе природного газа и рассеивании облака горючих веществ может произойти разгерметизация газопровода. Это, в свою очередь, может привести к факельному горению струи газа и повреждению оборудования.

    Схемы развития типовых сценариев аварий на опасном объекте (для ПМЛА)
    Схемы развития типовых сценариев аварий на опасном объекте (для ПМЛА)

    Плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий содержит характеристики аварийности и травматизма.
    В рамках этого раздела таблицей указывается перечень аварий, имевших место на других аналогичных объектах, или аварий, связанных с аналогичными опасными веществами.

    анализ истории аварий (для плана ПМЛА)
    Пример таблицы истории аварии на сетях газопотребления. (для ПМЛА)

    Кроме того, третий раздел ПМЛА в формате таблицы содержит полный перечень аварийных ситуаций, условий возникновения ситуаций, и способы предупреждения и ликвидации инцидентов по каждому сценарию аварии из дерева событий (разбирали выше). 

    Порядок действий в случае аварии на ОПО для плана ликвидации аварий
    Порядок действий в случае аварии на ОПО для плана ликвидации аварий

    В плане мероприятий по локализации и ликвидации аварий для каждого сценария рассчитывается зона поражения. 

    расчет зоны поражения для плана ликвидации аварий
    Пример «Дерева событий» для аварий, связанных с частичной разгерметизацией подземного и внутреннего газопровод.

    В специальном разделе документа содержится перечень планов ликвидации и инструкции для действий при конкретных авариях.

    Например, если на предприятии используется оборудование, работающее под избыточным давлением, в этом разделе будет размещена инструкция по применению систем пожаротушения для устранения локального возгорания на таком оборудовании.

    образец инструкции по тушению пожара в котельной
    образец инструкции по тушению пожара в котельной

    В разработанному документу прилагаются: 

    • генеральный план территории предприятия, где расположен опасный производственный объект;
    • планы зданий с указанием систем и средств пожаротушения, телефонов, входов и выходов;
    • схемы расположения коммуникаций (вентилей, задвижек, аварийных лестниц и другого оборудования); 

    Стоимость разработки плана мероприятий по ликвидации аварий

    Стоимость разработки Плана мероприятий по ликвидации аварий (ПМЛА) зависит от нескольких факторов: вида деятельности вашего объекта, объема работ и наличия договоров с аварийно-спасательным формированием. На цену также влияет количество объектов и их технологическая специфика. Мы подходим к каждому проекту индивидуально, обеспечивая высокое качество работ на всех этапах разработки документа.

    Ниже разработали для вас калькулятор, который позволит узнать ориентировочную стоимость проведения работ.

    Рассчитайте стоимость оформления документации по промышленной безопасности.

    Анатолий Тужилкин
    Анатолий Тужилкин
    Руководитель отдела промышленной безопасности
    Нужна консультация?
    Отвечу на все вопросы
    8 (495) 324 19 14

    Наш калькулятор выдаст вам минимальную стоимость услуги:

    За полным
    расчетом стоимости
    обращайтесь к нашим
    специалистам


    Обладаем рядом уникальных преимуществ

    В штате специалист по идентификации ОПО

    В отделе промышленной безопасности нашей компании двое специалистов, занимающихся идентификацией ОПО, которые уже завтра могут выехать на ваш объект, провести идентификацию и заполнить сведения, характеризующие ОПО.

    Осуществляем все работы под вашим онлайн контролем

    Предоставляем доступ к личному кабинету, благодаря которому вы сможете контролировать ход работ над каждым этапом реализации вашего проекта онлайн. Благодаря нему точно соблюдаем все сроки выполнения работ.  Каждому клиенту предоставляем персонального менеджера, доступного онлайн.

    Стараемся присвоить меньший класс опасности

    Имеем большой опыт общения с Ростехнадзором и в некоторых случаях помогаем законно уменьшить класс опасности, при необходимости помогаем уменьшить признаки опасности за счет перевооружения.

    Знаем все нюансы работы с Ростехнадзором.

    У нас работают эксперты с опытом работы на ОПО I-II класса опасности и бывшие сотрудники Ростехнадзора, которые знают все нюансы узаконивания ОПО.

    Разрабатываем документацию под ключ

    В штате компании технолог и разработчик ПМЛА (ПЛА). При отсутствии документов, необходимых для регистрации или получения лицензии ОПО, самостоятельно их разрабатываем (в том числе и раздел ТХ проектной документации). 

    пмла - обложка
    Гарантируем получение лицензии

    За последние 3 года мы помогли получить более 100 лицензий на эксплуатацию ОПО. Все наши клиенты успешно получили лицензию (98% с первого раза; 2% после внесения изменений по результатам выездной проверки). В случае несоответствия предприятия требованиям – поможем привести его в порядок до подачи документов. 

    Какие услуги включает разработка плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА/ПЛА)?

     Услуга разработки ПМЛА/ПЛА в нашей компании “Фирма Триада” включает в себя: 

    • Сбор и подготовка документации для регистрации ОПО, заполнение сведений, характеризующих ОПО (при необходимости);
    • Разработка плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛА), положения о производственном контроле (ППК), положения о техническом расследовании аварий и инцидентов (ПРИ), а также утверждение данной документации с руководством предприятия и аварийно-спасательным формированием (утверждается ПМЛА);
    • Помощь в заключении договоров с аварийно-спасательным формированием и страховой компанией (при необходимости);
    • Утверждение разработанного документа (ПМЛА/ПЛА) c аварийно-спасательным формированием. 
    • Аудит соответствия предприятия лицензионным требованиям, помощь в приведение в соответствия;
    • Аттестация руководящего персонала в области промышленной безопасности (А1 + все необходимые категории). Для этого у нас имеется собственная ONLINE платформа с учебными курсами.
    • Оформление заявления, подача всей документации в Ростехнадзор;
    • Подготовка к лицензионной проверке, в том числе с помощью деловых игр; 
    • Доведение вашего предприятия до результата – полученной лицензии на эксплуатацию ОПО.

    Каждый из этих шагов важен для того, чтобы компания могла законно и безопасно эксплуатировать предприятие.

    Вся процедура осуществляется через наше мобильное приложение, где вы можете контролировать ход работ онлайн.

    Гарантируем качественную разработку плана ПМЛА/ПЛА

    Cделаем под ключ:
    • Идентификация опасного производственного объекта и определение его класса опасности.
    • Сбор всех необходимых документов для регистрации ОПО.
    • Разработка ПМЛА, а также другой необходимой документации.
    • Согласование документации с аварийно-спасательным формированием
    • Сопровождение при получении лицензии на эксплуатацию ОПО (при необходимости).
    Вы получите:
    • Актуальный план мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛА).
    • Помощь в получении лицензии на эксплуатацию ОПО.

    Беремся даже за самые сложные случаи — звоните и получите профессиональные услуги по разработке плана.

    пмла - обложка
    Наш опыт в разработке планов ПМЛА/ПЛА

    За последние 3 года мы разработали различную документацию по промышленной безопасности для 300+ компаний от Москвы до Владивостока.

    Провели консультацию по перечню документов, необходимых для оформления лицензии на

    Провели консультацию по перечню документов, необходимых для оформления лицензии на

    Провели идентификацию площадки холодильного цеха. РезультатВ результате составили отчет об

    Разработали план мероприятий по локализации и ликвидации аварий для сети

    Помогли перерегистрировать опасный производственный объект в связи с проведенными работами

    Помогли зарегистрировать три опасных производственных объекта в реестре Ростехнадзора: площадку

    Скачайте перечень документации по промышленной безопасности

    Мы подготовили для вас перечень необходимой документации по промышленной безопасности. Оставьте заявку, и мы мгновенно отправим его вам на электронную почту.

    Срок действия плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий

    Срок действия плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛА) зависит от вида деятельности предприятия.

    • Для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, план актуален в течение 1 года.
    • Для шахт угольных и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях, срок действия ПМЛА составляет 6 месяцев.
    • Для остальных объектов срок действия – 5 лет.

    По истечении срока необходимо переработать план с учетом появления новых технологий и оборудования по локализации и ликвидации аварий и заново утвердить с руководителем аварийно-спасательной службы

    Пересмотр плана должен быть осуществлен в течение 30 календарных дней после изменения сведений в плане и не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий.

    Если ПМЛА разрабатывается для нескольких опасных производственных объектов (по единому физическому адресу) – то срок действия ПМЛА соответствует наименьшему сроку, предусмотренному для этих объектов.

    Например, если ПМЛА разрабатывается для объекта открытых горных работ на смежном участке с которым располагается литейный цех, то срок действия плана будем выбран наименьший (1 год).

    срок действия плана ликвидации аварий (пмла и пла)
    срок действия плана ликвидации аварий (пмла и пла)

    Важное примечание: Постановление Правительства от 15.09.2020 № 1437 требует переработать план мероприятий по локализации и ликвидации аварий также если на предприятии произошло техническое перевооружение/реконструкция. Например, появилось новое оборудование, поменялись технологические процессы.

    Актуализация (пересмотр) плана мероприятий по локализации и ликвидации

    План ПМЛА должен быть пересмотрен (актуализирован)

    • по окончании срока за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий (сроки действия плана мы разбирали выше);
    • не позднее 30 календарных дней после реконструкции, технического перевооружения предприятия, изменений в технологию производства (изменение технологического процесса), изменение системы управления технологическими процессами, изменение сведений, содержащихся в общем и специальном разделе плана (например, в связи со сменой аварийно-спасательного формирования);
    • на основании выводов, указанных в акте технического расследования причин аварий;
    • на основании предписания Ростехнадзора (если такое предписание было выдано в результате проверки);
    актуализация ПМЛА

    Когда план мероприятий по ликвидации аварий считается принятым?

    План мероприятий по ликвидации аварий считается принятым после утверждения его руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, а также после согласования с руководителями аварийно-спасательных служб или формирований, с которыми заключен договор на обслуживание. План подписывается руководителем аварийно-спасательной службы и хранится как на предприятии, так и в офисе аварийно-спасательного формирования.

     

    Разница между ПМЛА и ПЛА (планом ликвидации аварий)

    До 2021 года (до принятия Постановления Правительства №1437) в законодательстве существовало несколько видов планов ликвидации аварий:

    • ПЛАС (план ликвидации аварийных ситуаций);
    • ПЛА (план ликвидации аварий);
    • ПМЛА (план мероприятий по локализации и ликвидации аварий).

    Отличие между ними было в том, что ПЛА (или ПЛАС) разрабатывался на конкретный опасный производственный объект, а ПМЛА – на все предприятие. Планы были очень похожи, но отличалась структура этих документов, 

    С момента принятия Постановления Правительства №1437 (с 1 января 2021 года) все эти планы сведены в один (план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий или сокращенно ПМЛА).

    Таким образом, в 2025 году предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты, разрабатывают только план ПМЛА. ПЛА/ПЛАС разрабатывать больше не нужно.

    Опыт компании
    в цифрах
    Светлана Баблоева

    Исполнительный директор

    1991
    ГОД ОТКРЫТИЯ КОМПАНИИ
    Более 30
    СОТРУДНИКОВ В ПОСТОЯННОМ ШТАТЕ КОМПАНИИ
    таблица со сроками пересмотра планов ПМЛА
    Более 65
    МЛН РУБЛЕЙ ВЫРУЧКА ЗА 2023 ГОД
    Более 700
    ВЫПОЛНЕННЫХ ПРОЕКТОВ В 52 РЕГИОНАХ РОССИИ

    Мы заслужили доверие более чем 700 довольных клиентов, среди которых крупнейшие предприятия страны: ПАО «МОЭК», ПАО «МОСГАЗ», ПАО «Мосэнерго», ПАО «Туполев», АО «Транснефть–Диаскан» и др.

    хоббика - логотип клиента триады
    миссис-лого клиента триады
    евразес-лого клиента триады
    гардиан-лого клиента триады
    леруа марлен- логотип клиента триады
    транснефть-лого клиента триады
    роскосмос-лого клиента триады
    тгк-лого клиента триады

    Свидетельство об аттестации лаборатории неразрушающего контроля

    Сертификат соответствия
    ГОСТ Р ISO 9001-2015 (ISO 9001:2008)

    Лицензия на осуществление экспертизы промышленной безопасности

    Выписка из СPO на проектирование и изыскания

    Мы обладаем всей необходимой документацией для проведения экспертиз промышленной безопасности, разработки экологических и промышленных проектов, проведения изысканий для сотен различных отраслей промышленности.

    Получите бесплатную консультацию

    Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.

    Заполните форму: