Технические устройства на опасном производственном объекте - определение
Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте (сокращенно “ТУ”) – это все оборудование, машины, механизмы и аппаратура, которые используются на опасном производственном объекте.
Чтобы подробнее разобраться в технических устройствах, вернемся к нашей статье, где мы обсуждали состав опасного производственного объекта.
Опасный производственный объект состоит из:
- участка земли, где он расположен;
- зданий/сооружений, которые располагаются на территории данного участка;
- оборудования, машин, аппаратуры.
Приведем пример: участок теплоснабжения (ОПО) состоит из здания котельной, где расположены котлы, а также из многочисленных технических устройств (оборудования): самих котлов, трубопроводов, воздухосборников, пульта управления котлами и тд.
Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте:
До момента начала эксплуатации опасного производственного объекта и технического устройства, необходимо иметь (при отсутствии разработать):
- Паспорт технического устройства (сокращенно “Паспорт ТУ”);
- Свидетельство о качестве монтажа технического устройства (для оборудования, работающего по давлением);
- Акты приемки и передачи технического устройства;
- Весь комплекс технической документации (инструкции по эксплуатации, чертежи, иная эксплуатационная документация);
- Акт готовности оборудования к эксплуатации – требуется провести приемочные испытания перед вводом в эксплуатацию, в некоторых случаях для этого организуется комиссия. В результате – подписывается акт;
- Сертификат соответствия Техническому Регламенту Таможенного союза (сертификат ТР ТС) или декларация соответствия.
Важно: сертификации подлежат все технические устройства, указанные в Федеральном законе от 27.12.2002 №184-ФЗ “О техническом регулировании”.
Если техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, не входит в перечень сертифицируемых устройств, не имеет сертификата о соответствии Техническому регламенту Таможенного союза (например, в силу его потери) или в паспорте технического устройства отсутствует срок его возможной эксплуатации, то техническое устройство подлежит экспертизе промышленной безопасности до момента начала эксплуатации технического устройства.
После начала ввода технического устройства в эксплуатацию, необходимо:
- поставить оборудование на учет в Ростехнадзор (получив уведомление о постановке на учет), сам опасный производственный объект (где эксплуатируются технические устройства) – необходимо зарегистрировать и получить свидетельство о регистрации в Ростехнадзоре. Примечание: данное требование относится ко всему оборудованию под давлением, а также к подъемным сооружениям (правда с 1 сентября 2024 года – ставить на учет подъемные сооружения не нужно). Если оборудование НЕ попадает под подъемные сооружения и не является оборудованием под давлением, то достаточно указать его в сведениях, характеризующих ОПО, которые подаются в Ростехнадзор при регистрации опасного производственного объекта. Отдельно такое оборудование ставить на учет не нужно.
- вносить изменения в паспорт технического устройства при осуществлении модернизации, при ремонте, обслуживании технического устройства, его освидетельствования и технического диагностирования;
- в соответствии с данными указанными в паспорте (а также в соответствии с положением о производственном контроле) проводить осмотр или техническое освидетельствование (для каждого вида технических устройств своя периодичность освидетельствования, обозначенная в паспорте производителя и в ФНП);
- по истечении срока службы указанного в паспорте или в заключении экспертизы промышленной безопасности – пройти повторную экспертизу промышленной безопасности, которая продляет срок действия технического устройства или признает его негодным к эксплуатации.
- организовать периодический эксплуатационный контроль контроль, включающий в себя периодический осмотр оборудования, диагностирование и неразрушающий контроль внутренней службой предприятия (или соответствующими ответственными лицами).
Сертификация технических устройств
- ТР ТС 010/2011 (машины и оборудование);
- ТР ТС 012/2011 (взрывозащита);
- ТР ТС 032/2013 (оборудование под давлением);
- ТР ТС 004/2011 (низковольтное оборудование);
- ТР ТС 016/2011 (оборудование, работающего на газообразном топливе);
- ТР ТС 020/2011 (ЭМС оборудование);
Если по какой-то причине сертификация не проводилась, или сертификат на оборудование утерян или оборудование не попадает под указанные выше технологические регламенты, то до его применения на опасном производственном объекте проводится обязательная экспертиза промышленной безопасности.
Он поможет подготовиться к аттестации в Ростехнадзоре по категории А1 и безопасно эксплуатировать ваш объект.
Документы, необходимые для технических устройств:
Подробно о разработке паспорта и его составе мы можете прочитать по ссылке.
Важно: в паспорт технического устройства вносятся любые изменения технического устройства или манипуляции (например, результаты ремонта, технического освидетельствования).
К паспорту также прилагаются чертежи технического устройства со схемами использования его в производственной линии, а также иная эксплуатационная документация (например, инструкция по эксплуатации).
Помимо паспорта на техническое устройство, технические устройства, перечисленные в Федеральном законе “О техническом регулировании” от 27.12.2002 N 184-ФЗ должны иметь сертификат Технического регламента Таможенного союза (сертификат ТР ТС).
К таким техническим устройствам относятся все оборудование, попадающее под
- ТР ТС 010/2011 (машины и оборудование);
- ТР ТС 012/2011 (взрывозащита);
- ТР ТС 032/2013 (оборудование под давлением);
- ТР ТС 004/2011 (низковольтное оборудование);
- ТР ТС 016/2011 (оборудование, работающего на газообразном топливе);
- ТР ТС 020/2011 (ЭМС оборудование);
Сертификат содержит вывод о соответствии технического устройства нормам и правилам Технического регламента Таможенного Союза и результаты испытаний технического устройства.
Вместо сертификата может быть оформлена декларация соответствия (как правило, ее оформляет производитель технического устройства).
При отсутствии сертификата ТР ТС – требуется провести экспертизу промышленной безопасности и хранить на предприятии заключение экспертизы.
Помимо сертификата соответствия ТР и ТС на техническое устройство до момента ввода его в эксплуатацию необходимо подписать акт приемки/передачи технического устройства (например, от юридического лица, у которого вы приобрели техническое устройство).
Акт подписывается либо генеральным директором, либо руководителем, ответственным за производственный контроль, который принимает техническое устройство.
Для оборудования, работающего под избыточным давлением, необходимо иметь удостоверение о качестве монтажа (удостоверение выдается юридическим лицом, осуществляющим монтаж).
Для некоторых технических устройств требуется провести приемочные испытания, осуществляемые приемочной комиссией в установленном порядке. К таким техническим устройствам относятся: сосуды под давлением с температурой воды свыше 115 градусов Цельсия, газопроводы и другое оборудование. Акт подписывают все члены комиссии, которые осуществляли приемку технического устройства. В некоторых случаях (о них вы можете прочитать в другой статье) – в комиссию включается инспектор Ростехнадзора.
Акт о готовности такого устройства к эксплуатации (акт о вводе в эксплуатацию) тоже следует хранить на предприятии.
- Руководства по эксплуатации технического устройства (а также инструкции для персонала);
- Приказ о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию технического устройства (или группы технических устройств) (о таком приказе поговорим ниже).
- Приказ руководителя организации о допуске к работе персонала по обслуживанию технического устройства;
- Должностные инструкции (как и сотрудников, работающих с техническим устройством, так и ответственного за исправное состояние);
- Журнал технического состояния оборудования и его осмотров (в него вносятся все действия c оборудованием, например, съем показателей манометров);
- Журнал контроля состояния манометров (при наличии);
- Журнал ремонтных работ;
Дальнейшая эксплуатация технических устройств
Дальнейшая эксплуатация технических устройств на опасных производственных объектах тоже происходит на основании Российского Законодательства. Давайте детально обсудим важнейшие аспекты эксплуатации оборудования на ОПО.
Назначение лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию
После ввода оборудования в эксплуатацию требуется назначить лица, ответственные за их безопасную эксплуатацию. Эти лица должны иметь соответствующую область аттестации в Ростехнадзоре (например, Б.8.1 – если ответственный контролирует состояние котельной) и пройти специальное обучение. Также на предприятии, где эксплуатируется опасный производственный объект, должен быть обеспечен производственный контроль: назначен ответственный (или организована служба производственного контроля), разработано и утверждено положение об организации производственного контроля.
Эксплуатация строго в соответствии с документацией
Технические устройства должны эксплуатироваться строго в соответствии с инструкциями и рекомендациями, изложенными в эксплуатационной документации, предоставленной производителем. Это включает:
- Соблюдение всех эксплуатационных режимов и параметров;
- Соблюдение требований к установке оборудования;
- Периодическое техническое обслуживание и плановые осмотры;
- Непрерывный мониторинг состояния оборудования с использованием предусмотренных систем и приборов (если такой мониторинг предусмотрен эксплуатационной документацией).
- Организация технических освидетельствований
Проведение технических освидетельствований.
Технические устройства, применяемые на ОПО, подлежат периодическому освидетельствованию. Освидетельствование проводится с помощью лаборатории неразрушающего контроля. Периодичность освидетельствования конкретного оборудования указана либо в его паспорте, либо в соответствующих ФНП, которые регулируют применение этого оборудования на опасном производственном объекте.
Проведение экспертизы промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности проводится для оценки состояния технического устройства и подтверждения его соответствия требованиям промышленной безопасности. Если у оборудования вышел срок эксплуатации (согласно паспорту) или в результате инцидента оборудование было повреждено – то техническое устройство подлежит обязательной экспертизе промышленной безопасности.
Ведение эксплуатационной документации
Эксплуатирующая организация обязана вести полный комплект эксплуатационной документации, включающий:
- Паспорт технического устройства вносит в паспорт любые действия с техническим устройством);.
- Журналы технического обслуживания и ремонтов.
Кроме того, запрещается вносить любые изменения в технологические процессы предприятия без утверждения их либо проектной документацией (на техническое перевооружение/реконструкцию), либо без разработанного и утвержденного экспертизой промышленной безопасности обоснования безопасности.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
