Определение накопления отходов
Чем отличается накопление от хранения отходов?
Накопление отходов часто путают с хранением.
Накопление отходов — возможность складировать опасные отходы на предприятии для их дальнейшей передачи на утилизацию сторонней организации.
Накопление отходов согласно Федеральному закону № 89 возможно на срок до 11 месяцев с момента образования отхода.
Хранение отхода происходит на срок свыше 11 месяцев и осуществляется специальной организацией, которая имеет лицензию на обращение с опасными отходами.
Законодательство, регулирующее накопление отходов
Накопление отходов регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Приказ Минприроды от 11.06.2021 № 399;
- СанПиН 2.1.3684-21;
- Федеральный закон “Об охране окружающей среды”;
- Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”;
- Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
Для твердых коммунальных и крупногабаритных отходов также действуют дополнительные требования, утвержденные постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.
Узаконить накопления отходов
Сначала разберем, как узаконить накопление отходов.
В начале проведите инвентаризацию отходов:
Для этого проанализируйте и составьте перечень всех производственных и вспомогательных процессов, в результате которых образуются отходы.
Составьте полный список отходов на предприятии с указанием их количества и кодов по ФККО.
Далее вам необходимо разработать природоохранную документацию, устанавливающую нормативы образования и хранения отходов.
Если ваше предприятие относится к 1 или 2 категории негативного воздействия, вам необходимо разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Про разработку ПНООЛР у нас имеется отдельная статья.
Если ваше предприятие относится к 3 категории объектов НВОС, укажите нормативы образования и хранения отходов в программе производственного экологического контроля (ПЭК).
Если вы не знаете свою категорию негативного воздействия, мы разработали для вас экспертный тест. Он поможет определить категорию и расскажет правила узаконивания предприятия для каждой категории.
Он доступен по ссылке.
Вне зависимости от категории предприятия – каждый опасный отход 1-4 класса опасности необходимо паспортизировать. А для отходов 5 класса опасности – оформить протокол биотестирования.
Узнайте, соблюдает ли ваше предприятие правила обращения с отходами!
Разработали для вас экспертный онлайн инструмент, он поможет определить соответствует ли ваше предприятие правилам обращения с отходами. Доступен ниже по ссылке.
Правила накопления отходов 1-2 класса опасности
Разберем основные правила накопления отходов 1 и 2 класса опасности.
Складирование только в закрытом помещении:
Отходы I-II классов опасности нельзя накапливать открытым способом. Накапливайте их в закрытых складах раздельно.
Склад для хранения отходов 1 и 2 класса опасности должен быть закрытым, хорошо вентилируемым и надежно защищенным от доступа посторонних лиц. Помещение такого склада должно быть оборудовано средствами для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Также в склад должен быть запрещен допуск сторонних лиц (только сотрудников, которые взаимодействуют с опасными отходами).
Раздельное хранение:
Каждый отход должен храниться отдельно в специальной таре (бочке, контейнере, цистерне или иной герметичной емкости). Запрещено хранить в одной таре разные отходы даже одного класса опасности, поскольку это поможет привести к необратимым химическим реакциям.
Использование тары для хранения отходов:
Для накопления отходов I класса опасности используйте только герметичные оборотные или сменные емкости (контейнеры, бочки, цистерны).
Для отходов II класса опасности используйте поддоны и тару, которую можно надежно закрыть (полиэтиленовые мешки, пластиковые пакеты).
Маркировка тары:
Каждую тару необходимо пронумеровать и снабдить специальными знаками (например, «огнеопасно»).
Заключение договора с федеральным оператором:
Если у вашей организации нет собственных мощностей и лицензии на утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I и II класса опасности, необходимо заключить договор с федеральным оператором – ФГУП «ФЭО».
Правила накопления отходов 3-4 класса опасности
Разберем правила накопления отходов 3 и 4 класса опасности.
Храните отходы в специальном помещении или площадке:
- Отходы III-IV классов опасности можно накапливать в помещениях или на открытых площадках, если содержание нефтепродуктов менее 15%. Такая площадка должна быть огорожена от попадания воды (например, снега или дождя).
- Места накопления должны иметь твердое покрытие, которое предотвращает проникновение загрязняющих веществ в грунт. Ливневые стоки должны направляться на очистку, а не в окружающую среду, либо собираться в герметичные емкости
- Накапливайте отходы в специально оборудованных помещениях или площадках с твердым покрытием (п. 220 СанПиН 2.1.3684-21).
- Мелкодисперсные отходы накапливайте с использованием средств пылеподавления (п. 217 СанПиН 2.1.3684-21).
Храните отходы раздельно
- Отходы 3 и 4 класса опасности должны накапливаться раздельно, в зависимости от их типа, физического состояния и опасных свойств. Смешивание с другими видами, группами и классами опасности отходов запрещено.
- Все емкости и контейнеры для накопления отходов должны быть промаркированы с указанием наименования вида отходов, их класса опасности и максимальной массы тары. Это помогает избежать путаницы и обеспечивает правильное обращение с отходами.
Правила накопления отходов 5 класса опасности
Особые требования к накоплению отходов V класса опасности законодательством не установлены. Применяйте общие требования к хранению отходов 3-4 класса опасности:
- Складируйте отходы только на специально отведенных площадках или в местах накопления.
- Накапливайте отходы в таре или навалом, исходя из их агрегатного состояния и физико-химических свойств;
- Поверхность открытой площадки хранения отходов должна иметь твёрдое, водонепроницаемое покрытие (например, асфальт или бетон).
Учет опасных отходов
Для учета опасных отходов главный эколог предприятия должен вести журнал учета опасных отходов.
Он должен вести и в письменном, и в электронном виде.
Помимо титульного листа, журнал содержит полный перечень всех отходов по классам опасности с указанием количества (в тоннах), передаваемых другим юридическим лицам на обезвреживание, хранение или утилизацию.
Каждое действие с отходом (будь то передача иному юридическому лицу или передача отхода на хранение) фиксируется в журнале отходов.
Кроме того, все действия по утилизации, обработке, транспортировке отходов 1–2-го класса опасности необходимо передавать в личный кабинет ФГИС ОПВК.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
