Определите необходимость проведения инвентаризации - шаг 1
Прежде чем начать проведение инвентаризации необходимо определить нужна ли она вашему предприятию.
Чтобы точно определить необходимость инвентаризации выбросов загрязняющих веществ — обратимся к законодательству.
Пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» утверждает необходимость проведения инвентаризации для предприятий, которые имеют стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха.
Инвентаризация стационарных ИЗАВ на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
Ниже мы подготовили для вас экспертный тест (по ссылке) — он поможет понять необходимо ли вам проводить инвентаризацию и узаконивать выбросы в атмосферный воздух.
Найдите надежного подрядчика для проведения инвентаризации - шаг 2
Рекомендуем привлечь опытную подрядную организацию для проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ.
Дело в том, что для постановки на учет и получения категории НВОС отчет об инвентаризации является ключевым документом, на основании которого Росприроднадзор принимает решение о присвоении той или иной категории. Кроме того, без проведенной инвентаризации не нормировать выбросы путем разработки проекта НДВ и не установить санитарно-защитную зону, поэтому следует подойти к проведению инвентаризации очень ответственно.
Очень важно провести инвентаризацию должным образом, чтобы случайно не «получить» ошибочную категорию негативного воздействия на окружающую среду.
Например, если у вас производство строительных керамических материалов с проектной мощностью менее 150 тонн в сутки, то вам будет присвоена 2 категория НВОС.
Однако, если по результатам инвентаризации и анализа документации будет ошибочно обнаружена большая производственная мощность, будет присвоена 1 категория НВОС и, как следствие, придется существенно увеличить бюджет на природоохранные мероприятия, в который придется заложить, помимо установления нормативов путем разработки проекта НДВ, получение комплексного экологического разрешения.
Ниже дан образец технического задания на проведение инвентаризации. Скачайте его и пошлите в несколько организаций на расчет стоимости (в том числе и отправьте его нам на info@triadacompany.ru).
Требования к исполнителю должны включать наличие квалифицированного персонала для выполнения обследований территорий и источников выбросов, проведения инструментальных замеров и расчетов.
Помимо кадрового состава, для проведения инвентаризации необходимо наличие специализированного программного обеспечения для расчета выбросов, например, программы «Интеграл». Инструментальные замеры могут осуществляться как самим исполнителем, так и аккредитованной лабораторией, нанятой им.
Проконтролируйте учет новых правил при проведении инвентаризации - шаг 3
Инвентаризация выбросов источников загрязнения атмосферного воздуха должна быть осуществлена строго в соответствии с Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
Этот приказ, пришедший на смену устаревшему Приказу №352 от 07.08.2018, установил более жёсткие требования к структуре, полноте и порядку проведения инвентаризации. Изменилась не только форма отчёта, но и подход к определению источников, обязательность учёта передвижных ИЗАВ, правила классификации и нумерации.
Поэтому очень важно, чтобы подрядная организация, которая будет осуществлять инвентаризацию выбросов, провела работы в строгом соответствии с 871 Приказом. А именно:
Во-первых, в отчете обязательно должны быть отражены все передвижные источники выбросов — это могут быть служебные автомобили, автопогрузчики, сельхозтехника, находящаяся на балансе предприятия. Если они эксплуатируются на территории объекта НВОС, то их выбросы нужно учитывать наравне со стационарными. Это требование — одно из ключевых отличий нового порядка от старого.
Во-вторых, необходимо правильно классифицировать источники выбросов. Стационарные источники делятся на организованные (например, дымовые трубы) и неорганизованные (щели, люки, открытые поверхности). Кроме того, ИЗАВ могут быть точечными, линейными или площадными. Передвижные источники — это отдельная категория. Все эти различия должны быть чётко зафиксированы в отчете.
Далее — нумерация источников. Теперь она строго регламентирована:
Организованные стационарные ИЗАВ нумеруются с 0001;
Неорганизованные стационарные — с 6001;
Временные источники на объектах реконструкции — с 5501 (организованные) и с 6501 (неорганизованные);
Передвижные источники получают номера вида 0001п, 0002п и т.д., где «п» означает «передвижной».
Обратите внимание: повторное использование номеров не допускается, даже если источник выведен из эксплуатации. Нумерация должна быть последовательной и уникальной.
Далее — структура отчёта. В отчёте обязательно должны быть:
краткие сведения об объекте;
обоснование необходимости проведения работ;
ссылки на применённые методики и нормативные акты;
карта-схема предприятия с нанесёнными ИЗАВ;
таблица с характеристиками каждого источника (тип, местоположение, вид загрязняющих веществ, расчёт массы выбросов);
сведения об очистных установках;
расчёт годовых и суточных выбросов по каждому веществу;
результаты инструментальных замеров (если они проводились), акты, протоколы, паспорта приборов;
перечень источников с нестационарными выбросами и методики их расчёта;
раздел с итогами — перечень всех выбросов и вывод по массе загрязнения.
К отчету обязательно прилагаются приложения: копии приказа о назначении ответственных лиц, актов обследования, технических паспортов источников, схем, расчётов.
И, наконец, инвентаризация должна быть утверждена внутренним приказом по предприятию, где указываются сроки, ответственные, основания и цели. Этот приказ включается в состав документации и хранится наравне с отчётом.
Всё это — не формальность, а основа для постановки объекта на учет, присвоения категории НВОС и последующего нормирования выбросов.
Если инвентаризация выполнена некачественно или по старым правилам — Росприроднадзор просто вернет материалы, а предприятие рискует получить ошибочную категорию и ненужные затраты на комплексное экологическое разрешение, проект ПДВ и другие обязательства.
Проконтролируйте наличие протоколов на организованные источники выбросов - шаг 4
Если на предприятии имеются организованные источники выбросов (источники, имеющие конкретное место выброса загрязняющих веществ, например дымовую трубу), то необходимо оформить протоколы аккредитованной лаборатории на такие источники.
Проверьте их наличие на каждый организованный источник выбросов, а также факт регистрации протоколов в Росаккредитации (лаборатория обязана каждый протокол регистрировать в соответствующем органе с присвоением ему индивидуального номера).
Скачайте чек-лист по узакониванию выбросов в воздух
Подготовили для вас чек-лист по узакониванию выбросов в воздух. Заполните заявку и сразу же получите его на вашу почту.
Вставьте на учет как объект НВОС - шаг 5
Если в результате инвентаризации будут выявлены признаки отнесения предприятия к 1-3 категории негативного воздействия — то Вам необходимо встать на учет как объект НВОС.
Такие критерии вы можете скачать на нашем сайте в этой статье.
Для постановки на учет НВОС — помимо предоставления отчета об инвентаризации выбросов и документации предприятия — необходимо предоставить заявку, которая содержит следующие разделы:
Раздел 1: содержит краткую информацию об объекте НВОС:
- наименование объекта;
- физический адрес;
- данные юридического лица, которое владеет объектом НВОС;
- сведения о производимой продукции;
- краткую характеристику предприятия (например, литейное производство);
Раздел 2 заявка НВОС содержит сведения из отчета об инвентаризации выбросов в атмосферный воздух, а именно:
- количество организованных и стационарных источников выбросов;
- координаты расположения каждого источника выбросов;
- суммарную массу выбрасываемых вредных веществ в атмосферный воздух;
- перечень выбрасываемых вредных веществ с указанием их количества;
Раздел 3: разрешительные документы в области экологии
- положительное заключение государственной экологической экспертизы при наличии;
- разрешение на сбросы/выбросы (при наличии);
Раздел 4: Сведения о мерах по охране окружающей среды:
- информация о очистных установках, фильтрах в области снижения выбросов в воздух и сбросов в воду;
- расчет результатов работы очистных установок;
Составьте дальнейшую дорожную карту нормирования выбросов в атмосферный воздух
На проведении инвентаризации работы по узакониванию выбросов для объектов 1-3 категории НВОС не заканчиваются.
Мы разработали для вас экспертный текст, который поможет понять, необходимо ли вам в дальнейшем нормировать выбросы, и составить дорожную карту действий по нормированию выбросов.
Пройдите его по ссылке и получите перечень рекомендаций, которые помогут привести ваше предприятие в соответствие с ФЗ №96 «Об охране атмосферного воздуха».
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
