Проект санитарно-защитной зоны
Разработаем проект СЗЗ, согласуем его во всех инстанциях и установим санитарно-защитную зону. Работаем по всей России.
Свой отдел разработки СЗЗ
Опыт 300+ проектов
Приложение для контроля работ
Огромный опыт в согласовании
Что такое проект санитарно-защитной зоны и зачем он нужен?
Проект санитарно-защитной зоны — это инженерный документ, в котором по результатам расчётов и измерений обосновывается, где должна проходить санитарно-защитная зона вокруг конкретного предприятия. В нём описываются источники шума, выбросов, запахов и других вредных факторов, а также то, как они влияют на жилую и общественную застройку в границах возможной СЗЗ.
Такой проект показывает, на каком расстоянии от производства могут безопасно находиться жилые дома, социальные объекты и территории отдыха. На его основе формируется СЗЗ как защитный пояс между площадкой предприятия и населением, с чётко установленными границами в зависимости от класса опасности и фактического воздействия на окружающую среду и здоровье людей.
Грамотно подготовленный проект нужен и самому предприятию, и контролирующим органам: он снижает риски претензий по размещению объекта, служит основанием для проверок и подтверждает, что предприятие соблюдает требования по защите населения.
Стоимость разработки проекта СЗЗ — от чего зависит и как считается такой
Стоимость разработки проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) определяется индивидуально и зависит от характеристик конкретного объекта. На цену проекта и итоговую стоимость СЗЗ в первую очередь влияет класс опасности предприятия по СанПиН, количество и тип стационарных источников выбросов в атмосферу, наличие актуальной инвентаризации и полнота исходных данных для расчётов.
Дополнительно учитываются площадь производственной площадки, необходимость проведения дополнительных инструментальных измерений, наличие ранее выполнённых расчётов, а также требования надзорных органов и технического задания заказчика. Для объектов более высоких классов опасности в состав работ часто включают расширенные исследования и моделирование, что также отражается на стоимости проекта. Окончательная цена проекта формируется после анализа исходных данных и согласования состава работ с заказчиком.
С помощью данного калькулятора вы можете узнать ориентировочную стоимость услуги. Итоговая цена зависит от сложности вашей ситуации, её специфики и других факторов.
Точный расчёт сможете получите на бесплатной консультации с экспертом.
руководитель отдела экологической безопасности
PDF, 5.4 Мб
Почему разработку проекта СЗЗ доверяют компании «Триада
Мы разрабатываем и согласовываем проект с размером ЗОУИ, который вам нужен – ни метром больше (если это возможно с точки зрения нормативов СанПиН). Для этого применяем современное ПО и актуальные методики расчета выбросов и загрязнения.
В штате нашей компании целый отдел, который занимается только разработкой и согласованием проектов СЗЗ. В отделе 5 опытных инженеров-экологов, которые добивались установления ЗОУИТ для объектов по всей России.
Мы разработали за 2022-2024 год более 40 проектов СЗЗ в том числе и для предприятий 1-2 класса опасности, среди которых объекты Росатома, Газпрома, и даже для объекта ликвидации химического оружия. Мы имеем большой опыт согласования даже самых сложных и опасных проектов.
Нам доверяют лидеры отечественного рынка
Рассчитаем стоимость услуги в течение 24 часов и оформим в КП. Оставьте заявку!
ведущий менеджер
по работе с клиентами
Этапы разработки и согласования проекта СЗЗ
Разработка СЗЗ — это всегда поэтапная работа, а не один «волшебный расчёт в программе». Сначала специалисты выезжают на площадку и проводят инвентаризацию всех источников воздействия: выбросов в атмосферу, шума, вибрации, электромагнитных полей. Для каждого источника фиксируют координаты, высоту, режим работы, состав и объёмы выбросов. На этом этапе закладывается база, от которой потом зависит корректность всего проекта санитарно-защитной зоны.
Далее выполняются расчёты: суммарное количество выбрасываемых загрязняющих веществ, уровни шума и физических факторов, оценка фоновой загазованности и уже существующей нагрузки на окружающую среду. На основании этих данных формируется предварительная зона возможного вредного влияния (ЗОУИТ) и программа инструментальных измерений. Замеры проводят в тех точках, где предприятие может влиять на воздух, почву, воду и здоровье людей. Для объектов 1–2 класса опасности дополнительно оцениваются риски для здоровья населения по установленным методикам.
Следующий блок этапов разработки — экспертиза и согласования. Сформированный проект направляют в Центр гигиены и эпидемиологии. Эксперты проверяют расчёты, методики, результаты измерений. Если есть замечания, проект дорабатывается и только после этого передаётся в территориальное управление Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения. Параллельно в течение года реализуется программа производственного контроля: предприятие собирает данные о фактических уровнях загрязнения и физических воздействий, которые затем включаются в пояснительную записку.
Финальный этап — согласование СЗЗ и её внесение в реестры. Подготовленный комплект документов подают в Роспотребнадзор. После получения положительного заключения санитарно-защитная зона считается официально установленной. Разрабатываются координаты границ СЗЗ, оформляются в виде XML-файла и передаются в Росреестр. После внесения сведений зона отображается на публичной кадастровой карте, и у предприятия появляется юридически подтверждённая граница санитарно-защитной территории.
Каким предприятиям необходимо разрабатывать и устанавливать СЗЗ?
СЗЗ устанавливается всеми предприятиями, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду через загрязнение атмосферного воздуха, шумовое или электромагнитное воздействие, если на границах предприятия имеется вредное воздействие (превышение ПДК/ПДУ/ОБУВ)
К таким объектам относятся:
- вокзалы, аэропорты;
- офисные и торговые центры;
- промышленные предприятия/производства;
- объекты энергетики;
- полигоны утилизации отходов;
- иные объекты, выбрасывающие вредные вещества в атмосферный воздух.
Важное уточнение: такая зона устанавливается, если на границе предприятия идет превышение 0,1 ПДК/ОБУВ загрязняющих веществ или ПДУ физических факторов. Если превышения ПДК/ОБУВ не имеется, но предприятие имеет организованные источники выбросов веществ в атмосферный воздух, то все же требуется разработать проект и подать его в Роспотребнадзор, чтобы получить решение об отсутствии необходимости устанавливать санитарно-защитную зону.
Порядок получения установленной границы
Итогом проведения всей работы является решение об установлении санитарно-защитной зоны, которое выдает Роспотребнадзор (территориальное отделение — для объектов 2-5 класса опасности или Центральный Аппарат — для объектов 1 класса опасности).
После получения разрешения об установлении СЗЗ координаты ЗОУИТ подаются в Росреестр для нанесения ее на кадастровую карту.
Ниже представлен образец решения об установлении санитарно-защитной зоны.
Часто задаваемые вопросы о проекте санитарно-защитной зоны
Ниже — ответы на частые вопросы и пояснение ключевых этапов оказания услуги.
Нужно ли объектам IV категории НВОС устанавливать санитарно-защитную зону?
Категория по НВОС сама по себе не определяет, нужна ли санитарно-защитная зона (СЗЗ). Зона устанавливается для любого объекта, у которого за пределами площадки фиксируется превышение 0,1 ПДК/ПДУ (предельно допустимой концентрации / предельно допустимого уровня) по санитарным нормам, в том числе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Поэтому объект IV категории НВОС вполне может потребовать СЗЗ, если расчёты и натурные замеры показывают превышения на границе территории.
Могут ли собственники соседних земель сократить санитарно защитную зону с разрешения их соседа?
Само по себе согласие соседей зону не меняет. Сокращение СЗЗ возможно только через отдельный проект и процедуру согласования.
Основные условия:
Соответствие нормативам.
На границе зоны уровни химического, физического и биологического воздействия должны укладываться в требования экологического законодательства и СанПиНов. Для этого выполняют повторную инвентаризацию, пересчёт выбросов и натурные замеры аккредитованной лаборатории.Реальные технологические изменения.
Должно быть документально подтверждено снижение мощности, изменение сырья, модернизация оборудования и другие меры, которые фактически уменьшают выбросы, шум, электромагнитное излучение.
Временное снижение объёмов производства без изменения технологии не даёт оснований сокращать СЗЗ.
Нужно ли вносить корректировку в проект СЗЗ если на предприятии было техническое перевооружение?
Да, в большинстве случаев требуется актуализировать проект СЗЗ.
Если после технического перевооружения:
изменилось количество источников выбросов;
появились новые источники воздействия;
существенно изменились объёмы выбросов, уровни шума или других факторов,
действующий проект санитарно-защитной зоны уже не отражает фактическую ситуацию. В таких случаях заказывают пересмотр (актуализацию) проекта и при необходимости корректируют границы СЗЗ.
Можно ли не устанавливать санитарно-защитную зону?
Иногда это допустимо, но только при наличии оформленного обоснования.
Если деятельность предприятия подпадает под Постановление Правительства РФ № 222, в любом случае требуется провести инвентаризацию, оценить зону потенциального воздействия (ЗОУИТ) и подготовить проект.
Если по результатам расчётов и замеров за пределами площадки нет превышений санитарно-эпидемиологических требований, может быть обосновано отсутствие необходимости устанавливать СЗЗ. Для этого разрабатывают проект обоснования отсутствия ЗОУИТ, выполняют расчёты, натурные измерения и передают материалы в Роспотребнадзор для получения санитарно-эпидемиологического заключения.
Если нужно построить новое промышленное производство в пределах санитарной зоны другого завода, кто платит за проект и изменение СЗЗ?
Формально обязанность по разработке проекта санитарно-защитной зоны или её корректировке может быть возложена как на действующее предприятие, так и на инициатора нового строительства.
На практике чаще всего инициативу берёт на себя новый застройщик: действующие предприятия редко готовы заново проходить путь проекта СЗЗ, натурных замеров и согласований, особенно если зона уже установлена и зарегистрирована.
Выезжаете ли вы на инвентаризацию и замеры в другие регионы РФ?
Да, натурные измерения и инвентаризация источников могут проводиться на объектах в любом регионе России. Специалисты выезжают на площадку, выполняют замеры по согласованной программе, формируют отчёт, который затем используется при разработке или актуализации проекта санитарно-защитной зоны.
Нужен ли проект СЗЗ для сдачи проектной документации на экспертизу и получения разрешения на строительство?
Да, но важна временная граница.
До 1 января 2025 года действует мораторий (ФЗ от 30.12.2021 № 447), который допускает оформление СЗЗ уже после строительства объекта.
Начиная с 2025 года для получения разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства потребуется предварительный проект санитарно-защитной зоны с обоснованной СЗЗ.
Для новых проектов капитального строительства вопрос зоны нужно закладывать уже на стадии проектирования.
Обязательно ли право собственности на землю или договор аренды для разработки проекта?
Да, правовой статус земельного участка обязателен. Без документов, подтверждающих право собственности или аренды, невозможно корректно согласовать проект СЗЗ и внести сведения о зоне в ЕГРН.
Данные о правообладателе участка требуются как для процедур в Роспотребнадзоре, так и при регистрации зон в Росреестре.
Можно ли сократить санитарно-защитную зону?
Размер зоны, установленный по результатам проекта, может быть пересмотрен при существенных изменениях на предприятии. Для этого разрабатывается отдельный проект сокращения СЗЗ.
Основания для пересмотра:
снижение мощности и количества источников выбросов;
переход на сырьё или топливо с меньшим воздействием;
реализация комплекса природоохранных мероприятий, снижающих шум и выбросы.
Проект сокращения по структуре близок к проекту санитарно-защитной зоны: требуется инвентаризация, расчёты, натурные замеры, подтверждение соответствия санитарным нормам.
Для застройщиков это часто болезненный вопрос: построенные жилые дома нельзя ввести в эксплуатацию, пока они расположены внутри действующей СЗЗ. Даже если соседнее предприятие снизило или прекратило деятельность, без проекта сокращения зоны вопрос не решается.
Каков порядок подачи документов для регистрации санитарной зоны в Росреестре?
Сведения о зоне, подлежащие внесению в ЕГРН, могут поступать в Росреестр двумя способами:
через Роспотребнадзор по линии межведомственного взаимодействия;
непосредственно от правообладателя объекта, для которого установлена СЗЗ.
Во втором случае правообладатель должен:
получить решение Роспотребнадзора об установлении зоны;
подготовить XML-файлы по утверждённым Росреестром схемам (например, «ZoneToGKN_v05» и «TerritoryToGKN_v01»);
подписать пакет документов усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) собственника или его представителя по доверенности.
После внесения сведений зона отображается в ЕГРН и на публичной кадастровой карте.
Как проходит согласование проекта СЗЗ?
Согласование проекта санитарно-защитной зоны включает несколько основных шагов:
Экспертиза проекта.
Проект санитарно-защитной зоны рассматривается в организации, имеющей право на такую экспертизу (ФБУЗ или аккредитованная структура с санитарным врачом в штате). Проверяются исходные данные, расчёты, методики, результаты измерений.Получение санитарно-эпидемиологического заключения.
После экспертизы проект СЗЗ подаётся в территориальное управление Роспотребнадзора. По итогам рассмотрения выдаётся заключение СЭЗ, при необходимости вносятся корректировки.Подтверждение границ натурными замерами.
Расчётная зона проверяется натурными измерениями. При расхождениях границы уточняются, дорабатывается проект санитарно-защитной зоны и повторно направляется в Роспотребнадзор.Особый порядок для объектов I класса опасности.
Проекты для предприятий I класса опасности согласуются в Центральном аппарате Роспотребнадзора (Москва). Эта процедура обычно занимает больше времени из-за высокой нагрузки на центральный аппарат.
Каковы основные сложности разработки проекта СЗЗ?
Сложности можно разделить на две группы.
Техническая часть.
Размер СЗЗ не фиксирован заранее и может меняться от 30 м до 1 км и более.
Необходимо корректно провести инвентаризацию, расчёты рассеивания загрязняющих веществ, оценку уровней шума и других факторов, сравнение с ПДК/ПДУ.
Для объектов 1–2 классов опасности дополнительно разрабатывается оценка риска для жизни и здоровья населения — отдельный сложный документ, моделирующий возможные аварийные сценарии и их последствия.
Организационная и согласовательная часть.
Проект санитарно-защитной зоны должен пройти экспертизу, получить заключение санитарного врача и СЭЗ в Роспотребнадзоре.
Для предприятий I класса опасности согласование идёт через Центральный аппарат, что заметно увеличивает сроки.
В результате проект санитарно-защитной зоны — это всегда комплексная работа: от расчётов и измерений до прохождения всех согласований и регистрации зоны в реестрах.
почему мы
Надёжный партнёр с 35-летней историей
35 лет
надежной работы на рынке
7 лет
в сфере промышленной безопасности
Еженедельные отчеты под вашей рукой исключают срыв сроков проекта
В штате нашей компании 30+ экспертов по промышленной и экологической безопасности, а также проектировщики
специалисты
Кто будет работать над вашим проектом?
Анна Дурандина
Анатолий Тужилкин
руководитель отдела промышленной безопасности
Остались вопросы?
Запишитесь на бесплатную консультацию любым удобным способом — мы подскажем!
ведущий менеджер
по работе с клиентами
Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) должен содержать следующие разделы:
Во-первых, в проекте обозначаются данные юридического лица и краткая информация об объекте:
В проекте также обязательно отражается общая климатическая ситуация в регионе, где расположен объект. Для этого необходимо получить справку о фоновых концентрациях загрязняющих веществ от ФГБУ «Центрального УГМС».
Следующий раздел документации содержит описание функционального использования территории предприятия с описанием ее площади и границ (как и всего предприятия, так и каждой застройки на территории по отдельности).
В разделе обязательно указывается расстояние между предприятием и ближайшими нормируемыми объектами (соседями).
Среди важнейших разделов проекта— оценка воздействия предприятия как источника химического воздействия на окружающую среду. В рамках раздела экологами рассчитывается объем выбросов как и из каждого организованного и неорганизованного источника загрязнения атмосферного воздуха, так и суммарный объем валового загрязнения.
Кроме того, инженерами-экологами рассчитывается объем акустического воздействия предприятия. Критерием оценки акустического воздействия для проекта СЗЗ являются значения эквивалентного и максимального уровня звукового давления в точках на границе предприятия и на границе ближайшей жилой застройки.
Если объект осуществляет иное воздействие на окружающую среду (электромагнитное, биологическое), то расчет этого воздействия обязательно публикуется в документации.
После проведения всех расчетов влияния источников выбросов, источников шума и электромагнитного излучения в разделе проекта СЗЗ публикуется план проведения натурных измерений. Их задача подтвердить или скорректировать расчетный размер ЗОУИТ.
Важно: по результатам проведения натурных замеров проект корректируется. В итоговой версии (после корректировок) в приложении прикрепляются результаты натурных замеров.
После проведения всех расчетов влияния источников выбросов, источников шума и электромагнитного излучения и указания их в проекте, разработчиками документации обосновывается расчетный размер санитарно-защитной зоны.
Расчетный (предварительный) размер ЗОУИТ — это предполагаемый по результатам проведения расчетов рассеивания загрязняющих веществ, электромагнитного и акустического воздействия размер санитарно-защитной зоны, где на границах не будет превышения ПДК/ПДУ.
Расчетный размер зоны в дальнейшем корректируется по результатам натурных замеров, которые должны либо подтвердить, что на предполагаемых границах нет превышения нормативов, установленных СанПиН, либо скорректировать границы санзоны в сторону как увеличения, так и уменьшения.
Также в приложении к проекту подготавливается отчет описания местоположения границ ЗОУИТ в формате XML-файла.
Итоговая версия проекта санитарно-защитной зоны дорабатывается по результатам прохождения санитарно-эпидемиологической экспертизы и по проведению натурных замеров.
В итоговой версии документа публикуется карта ЗОУИТ с координатами ее границ и с расчетами рассеивания вредных веществ, которые были подтверждены натурными замерами.
Кому необходимо разрабатывать проект СЗЗ?
Разработка проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) регламентируется следующими нормативными документами: санитарными правилами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Градостроительным кодексом РФ, а также методическими рекомендациями Роспотребнадзора по установлению и обоснованию размеров СЗЗ.
Техническое задание на оказание услуги
Для вашего удобства мы разработали образец технического задания на разработку и согласование проекта СЗЗ, а также календарь выполнения работ.
Вы можете скачать его и отправить нам по почте — мы оперативно (в течение 2-3 часов) подготовим Вам коммерческое предложение по разработке проекта санитарно-защитной зоны для вашего предприятия.
о компании
Видео о компании
2 мин
Ведущие эксперты и современные технологии на страже вашего бизнеса и личного спокойствия!!
Фирма Триада — динамично развивающаяся компания с 35-летней историей на рынке.
С 2020 года мы фокусируемся на сфере промышленной и экологической безопасности, реализуя проекты в 52 регионах России. В 2024 году мы выполнили работы на 66 млн рублей, а в 2025-м мы ставим новые амбициозные цели.
Для удобства клиентов мы внедрили личный кабинет, позволяющий отслеживать ход работ онлайн. Также усилили технический отдел, привлекая опытных специалистов.
Нам доверяют более 700 клиентов, среди которых крупнейшие предприятия страны: ПАО «МОЭК», ОК «Русал», АО «Мособлэнерго», ПАО «Туполев», АО «Транснефть–Диаскан» и др.
Остались вопросы?
Запишитесь на бесплатную консультацию любым удобным способом — мы подскажем!
ведущий менеджер
по работе с клиентами
Ниже список других услуг по экологической безопасности, которые могут быть Вам полезны
