Тепловая сеть - правила эксплуатации
В этой статье вы узнаете основные правила по ремонту, монтажу, контролю тепловой сети.
Директор по развитию, специалист в области промышленной безопасности и проектирования ОПО
Определение тепловой сети
Тепловая сеть – это система трубопроводов и теплопроводов, предназначенных для снабжения потребителя тепловой энергией.
В состав тепловых сетей включены трубопроводы тепловых сетей, камеры, павильоны, здания и сооружения (например, котельные), дренажные и другие технические устройства.
Какие тепловые сети считаются опасными?
Приложение 1-2 Федерального закона №116 относит всё оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или работающее с жидкостью (или паром) под температурой более 115°С, к опасным производственным объектам.
Тепловые сети, которые используют такое оборудование, являются опасными производственными объектами. Ниже мы разберем регламент их узаконивания.
Кроме того, ФЗ-116 относит к ОПО тепловые сети, которые используются для теплоснабжения населения.
Класс опасности тепловой сети
Опасные производственные объекты разделены на 4 класса опасности. Чем выше класс, тем больше требований со стороны 116-ФЗ к эксплуатирующей организации.
Класс опасности тепловой сети зависит от рабочего давления и температуры жидкости или пара.
Кто обязан следить за соблюдением правил эксплуатации тепловой сети?
Согласно Приказу Ростехнадзора №536 за обеспечением промышленной безопасности тепловой сети следит “эксплуатирующая организация”.
Эксплуатирующая организация – это юридическое лицо или ИП, которое владеет тепловой сетью или занимается ее обслуживанием по договору.
Приказ обязывает эксплуатирующую организацию назначить:
- ответственного за производственный контроль на предприятии;
- ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой сети (например, начальника участка);
- персонал, который будет обслуживать тепловую сеть.
Ответственный за производственный контроль должен быть аттестован в Ростехнадзоре по категории Б 8.2 (эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды).
Оформление тепловой сети
Ввод тепловой сети в эксплуатацию состоит из нескольких этапов.
На первом, необходимо провести монтаж трубопроводов, котельного оборудования и других технических устройств. После проведения монтажа все оборудование тепловой сети и пусконаладке она подлежит приемочным испытаниям.
В рамках данных работ формируется комиссия, в которую приглашаются: представители монтажной организации; руководители эксплуатирующей тепловую сеть организации, инспектор Ростехнадзора; представители независимой экспертной организации (например, нашей компании).
Комиссия в рамках приемочных работ:
- проводит гидравлические испытания тепловой сети;
- проводит его техническое освидетельствование путем визуального осмотра;
Если тепловая сеть предприятия подключается к системе теплоснабжения МОЭК, то представитель организации тоже присутствует при приемочных испытаниях.
Он поможет подготовиться к аттестации в Ростехнадзоре по категории Б 8.2 и безопасно эксплуатировать ваш объект.
На втором этапе требуется убедиться, что подготовлены все документы на тепловую сеть. Для ее дальнейшей регистрации необходимы:
- паспорта на оборудование тепловой сети;
- руководства по эксплуатации;
- проектная документация (раздел “ТХ”);
- исполнительная схема трубопроводов тепловой сети;
- свидетельство об изготовлении элементов трубопроводов тепловой сети;
- копии аттестации персонала по эксплуатации трубопроводов в Ростехнадзоре;
- ремонтный журнал;
- журнал производственного контроля;
- инструкции персонала по обращению с трубопроводами и тепловой сетью;
На третьем этапе подаются документы в Ростехнадзор и все оборудование тепловой сети (трубопроводы, котлы и т.д) ставится на учет в Ростехнадзор, а сама тепловая сеть регистрируется как опасный производственный объект.
В результате выдается уведомления о постановке на учет технических устройств (ТУ) тепловой сети, а также свидетельство о регистрации тепловой сети.
Далее для законной эксплуатации тепловой сети необходимо:
- разработать положение о производственном контроле на ОПО и организовать производственный контроль;
- застраховать тепловую сеть в любой страховой компании.
Лицензия для тепловой сети
Тепловые сети, эксплуатирующие трубопроводы пара и горячей воды для теплоснабжения населения, а также тепловые сети, использующие для отопления производственных помещений промышленные трубопроводы пара и горячей воды, работающие под давлением свыше 1,6 МПа и при температуре жидкости свыше 250 градусов Цельсия, обязаны получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта. Лицензия ОПО выдается на все юридическое лицо или ИП, которое владеет или эксплуатирует тепловую сеть.
Для этого владельцу тепловой сети необходимо:
- разработать ПМЛА (план мероприятий по локализации и ликвидации аварий), ППК (положение производственного контроля) и Положение о техническом расследовании аварий и инцидентов (ПРИ);
- застраховать опасный производственный объект и заключить договор с аварийно-спасательным формированием;
- аттестовать в Ростехнадзоре руководителя и сотрудников, которые будут работать на ОПО, в области промышленной безопасности по А1 (основы промышленной безопасности) и по Б.8.2 (эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды). Аттестовано должно быть не менее 2 сотрудников, осуществляющих производственный контроль, + руководитель (например, главный инженер предприятия);
- оформить заявку на получение лицензии на эксплуатацию ОПО;
- собрать все документы, включая паспорта на оборудование и свидетельство о регистрации опасного производственного объекта и вместе с аттестациями сотрудников и подать весь комплект документации в Ростехнадзор;
- далее с вами свяжется специалист Ростехнадзора и назначит дату выездной проверки;
- происходит выездная проверка, по результатам которой специалисты Ростехнадзора принимают решение о выдаче лицензии на эксплуатацию. Результатом выездной проверки является либо список замечаний, которых нужно устранить для получения лицензии, либо – положительный акт выездной проверки;
- в результате выездной проверки в течение 30 дней выдается лицензия на эксплуатацию ОПО.
Подробнее о процессе получения лицензии вы можете прочитать в статье.
Юридические лица и ИП, эксплуатирующие тепловую сеть, где используются трубопроводы пара и горячей воды под давлением менее 1,6 МПа и при температуре жидкостей и пара ниже 250 градусов, если они не используются для теплоснабжения населения, в получении лицензии не нуждаются.
Техническое освидетельствование трубопроводов тепловых сетей
Техническое освидетельствование трубопроводов пара и горячей воды тепловых сетей может осуществлять только организация, имеющая собственную аттестованную лабораторию неразрушающего контроля (например, наша компания).
- до ввода ее в эксплуатацию после монтажа (разобрали выше);
- если тепловая сеть не эксплуатировалась более 24 месяцев;
- при смене эксплуатирующей организации, которая владеет тепловой сетью;
- при осуществлении ремонтных работ на тепловой сети, если в рамках работ применялась сварка;
- при подозрении на любые дефекты трубопровода;
Периодическое освидетельствование трубопроводов тепловой сети проводится несколькими методами неразрушающего контроля и осуществляется:
- 1 раз в 3 года;
- 1 раз в 5 лет, если трубопроводы тепловой сети оборудованы системой оперативного дистанционного контроля их состояния (ОДК);
Документация для использования тепловой сети
Для законной эксплуатации тепловой сети необходимы:
- удостоверение о качестве монтажа трубопроводов тепловой сети (разобрали выше);
- паспорт оборудования тепловой сети. Подробнее о нем вы можете прочитать в нашей статье.
- акт ввода тепловой сети в эксплуатацию;
- уведомление о постановке технических устройств (трубопроводов, котлов, и т.д) на учет в Ростехнадзоре;
- проектная документация на тепловую сеть (раздел ТХ);
- исполнительная схема трубопровода;
- копии аттестации персонала по эксплуатации тепловой сети в Ростехнадзоре;
- ремонтный журнал;
- журнал производственного контроля;
- инструкции персонала по обращению с трубопроводами и тепловой сетью;
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
