Определение ремонта на ОПО
Ремонтом опасного производственного объекта могут считаться различные инженерно-технические мероприятия по замене технических устройств, изменению, автоматизации производства и иные действия, затрагивающие технологические процессы.
В Федеральном Законе №116 “О промышленной безопасности” cтатьей №8 установлен регламент действий по узакониванию капитального ремонта, технического перевооружения, консервации, ликвидации опасного производственного объекта.
Виды ремонтных работ на ОПО
Ремонтные работы на опасном производственном объекте условно можно разделить на 5 категорий:
- замена отдельных элементов технических устройств (например, замена днища сосуда под давлением или барабана котла);
- замена технических устройств (оборудования) на аналогичное оборудование (например, замена старого котла на новый с той же производительностью);
- техническое перевооружение опасного производственного объекта, которое меняет технологический процесс (например, добавление в котельную еще одного парового котла и изменение обвязки трубопроводов);
- реконструкция опасного производственного объекта, которая затрагивает несущие конструкции или кровлю здания, где расположены ОПО;
- капитальный ремонт административного здания на промышленном предприятии.
Разберем регламент узаконивания каждого вида ремонтных работ на ОПО.
Замена технических устройств на ОПО
При ремонте оборудования на опасном производственном объекте или замене технических устройств на аналогичные (по производительности) достаточно осуществить ремонтные работы согласно паспорту оборудования (и инструкции по его эксплуатации), а после проведения ремонтных работ провести внеочередное техническое освидетельствование с участием независимой организации.
В результате оформляется акт освидетельствования и подпись в паспорт оборудования.
Узаконивать ремонтные работы по замене отдельных элементов технических устройств проектной документацией и экспертизой промышленной безопасности НЕ нужно.
ООО “Венера” в рамках ремонтных работ заменило днище сосуда под давлением, а также вместо старого котла производительностью в 2000 кг/ч приобрело и смонтировало (с помощью монтажной организации) новый котел аналогичной производительности.
ООО “Венера” перед запуском в работу сосуда под давлением и нового котла обязано провести их техническое освидетельствование и сформировать комиссию, которая подпишет акт о вводе нового котла в эксплуатацию. Подробнее вы можете прочитать в статье об эксплуатации технических устройств на ОПО.
Экспертиза же промышленной безопасности будет проводится если срок эксплуатации оборудования вышел (согласно паспорту или прошлому заключению экспертизы) или если в паспорте оборудования отсутствует срок эксплуатации.
Например, ООО “Меркурий” решило заменить старый паровой котел на аналогичный. Но, приобрела котел у другой эксплуатирующей организации, которая не предоставила паспорт со сроком эксплуатации котла. В таком случае, ООО “Меркурий” обязано до начала ввода котла в эксплуатацию провести экспертизу промышленной безопасности и зарегистрировать заключение в Ростехнадзоре.
Здесь есть важное примечание – если ремонтные работы не затрагивают ключевые элементы технического устройства (например, в рамках ремонтных работ котла заменено менее 15% анкерных связей и не было затронуто днище) и срок службы оборудования НЕ вышел и обозначен в паспорте, то техническое освидетельствование проводить НЕ нужно (достаточно – визуального осмотра).
Чтобы понять требуется ли освидетельствование после проведения ремонтных работ – нужно либо детально разобраться в соответствующем ФНП (например, Приказ Ростехнадзора №461 обязывает проводить освидетельствование после замены лебедки крана), либо обратиться к нам за бесплатной консультацией.
Скачайте чек-лист по разработке проектной документации на перевооружение/реконструкцию
Подготовили для вас чек-лист по узакониванию перевооружения или реконструкции на ОПО. Оставьте заявку и мгновенно получите его на вашу почту.
Техническое перевооружение на ОПО
Если на предприятии, где эксплуатируются опасные производственные объекты, планируется:
- внести изменения в производственную линию и поменять технологический процесс (например, добавив новое оборудование);
- автоматизировать производственную линию или отдельные ее части;
- поменять оборудование на другое с иными характеристиками (например, поменять котлы на более мощные),
то предприятие обязано узаконить такие работы проектом на техническое перевооружение и проведением экспертизы промышленной безопасности проектной документации.
В рамках работ по техническому перевооружению проектировщики (как правило, помимо ГИПа в разработке проекта участвует технолог) разрабатывают проект, который содержит решения по техническому перевооружению ОПО. Далее проект проходит экспертизу промышленной безопасности, а заключение регистрируется в Ростехнадзоре.
ООО “Юпитер” запланировало существенно увеличить мощность котельной и для этого предприятие решило установить еще один котел. Поскольку данные работы вносят изменения в технологический процесс работы предприятия, то до их начала необходимо:
- разработать проект на техническое перевооружение котельной;
- провести экспертизу промышленной безопасности проектной документации на техническое перевооружение;
- зарегистрировать заключение экспертизы в Ростехнадзоре и получить уведомление;
- после проведения работ по техническому перевооружению котельной – провести техническое освидетельствование оборудования и издать акт о вводе его в эксплуатацию (смотрите выше)
Ответим на любые вопросы, предложим лучшее решение! При необходимости разработаем проект технического перевооружения.
Реконструкция опасного производственного объекта
Техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется при замене отдельных технических устройств/изменении технологической линии, если перевооружение не затрагивает несущие конструкции здания, где расположен опасный производственный объект.
Если в рамках модернизации производства сносятся несущие конструкции, расширяются производственные площади, то вместо работ по техническому перевооружению осуществляется реконструкция объекта.
Проектная документация такого проекта (проекта реконструкции) содержит как и решения по изменению/сносу несущих конструкций, так и решения по техническому перевооружению объекта.
Ключевое отличие между техническим перевооружением и реконструкцией в согласовании документации. Проект на техническое перевооружение подлежит экспертизе промышленной безопасности проектной документации, в то время как проект реконструкции ОПО проходит государственную/негосударственную экспертизу проектной документации и получает разрешение на реконструкцию.
ООО “ПЛУТОН” запланировало существенно увеличить мощность котельной и для этого предприятие решило установить еще один котел. Однако, само помещение котла не позволяет разместить еще один котел, из-за чего необходима перепланировка помещения. Для узаконивания таких работ предприятие обязано:
- разработать проект реконструкции котельной;
- провести негосударственную экспертизу проектной документации на проект реконструкции котельной; (если ОПО 1-2 класса опасности, то проект реконструкции проходит Главгосэкспертизу);
- получить разрешение на реконструкцию;
- после проведения работ по реконструкции – провести техническое освидетельствование оборудования и издать акт о вводе его в эксплуатацию (смотрите выше);
Капитальный ремонт на опасных производственных объектах
Если административное здание на предприятии, где расположен опасный производственный объект, нуждается в капитальном ремонте (важно: без изменения/сноса несущих конструкций), то для проведения работ разрабатывается проект капитального ремонта. Для бюджетных предприятий требуется разработать смету на проведение работ по капитальному ремонту.
Часть 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает проводить капитальный ремонт без проведения экспертизы проектной документации (или экспертизы промышленной безопасности).
Обозначенный выше регламент возможен только при проведении капитального ремонта административных зданий без сноcа/перепланировки/ несущих конструкций или кровли. Работы по капитальному ремонту такого здания НЕ должны затрагивать несущие конструкции, а также НЕ должны затрагивать производственные процессы/менять технологическую линию.
Регламент ремонта зданий, где расположены опасные производственные объекты, мы разобрали выше.
Выводы статьи о ремонте на опасных производственных объектах
Ниже представлена детальная и подробная схема действий по узакониванию ремонтных работ на опасном производственном объекте.
При любых вопросах по проведению ремонтных работ, реконструкции или перевооружению – обязательно обращайтесь за БЕСПЛАТНОЙ консультации наших экспертов.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте заявку на бесплатную консультацию наших специалистов по промышленной безопасности вашего объекта.
