Определение проекта ПДВ (НДВ)
Проект допустимых выбросов – это природоохранная документация, которая устанавливает нормативы допустимого загрязнения атмосферного воздуха для промышленных или иных предприятий. Проектом ПДВ устанавливаются нормативы допустимых выбросов (НДВ), которые предприятие обязано соблюдать.
Предельно допустимые выбросы – это лимиты (нормативы) загрязнения атмосферного воздуха, которые предприятие устанавливает путем разработки и согласования проекта.
Кто должен разработать ПДВ (НДВ)?
Установление предельно допустимых выбросов обязательно для предприятий 1-3 категории НВОС (негативного воздействия на окружающую среду).
Разработка данной документации позволяет нормировать выбросы в атмосферный воздух и сэкономить на плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Какие предприятия обязаны разработать проект ПДВ (НДВ)?
Проект ПДВ необходим всем предприятиям 1-3 категории негативного воздействия на окружающую среду.
К таким объектам относятся:
— промышленные производства;
— вокзалы, аэропорты;
— крупные торговые и офисные центры;
— объекты переработки полезных ископаемых.
В документации определяются нормативы максимально предельной допустимой массы загрязнения атмосферного воздуха.
Согласование проекта разрешает предприятию определенный объем выбросов веществ, который утверждается путем проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект.
Кем разрабатывается ПДВ (НДВ)?
Проект ПДВ (НДВ) разрабатывается опытными-инженерами экологами с помощью специального программного обеспечения. Кроме того, экологами проводятся замеры для точного уточнения объема загрязнения атмосферного воздуха предприятием.
Срок действия проекта предельно допустимых выбросов
Допустимые нормативы на загрязнение атмосферного воздух необходимо актуализировать:
- каждые 7 лет с момента согласования предыдущего проекта;
- при технологических изменениях на предприятии;
- при изменении источников выбросов в атмосферный воздух (например, при появлении новых стационарных источников выбросов в атмосферный воздух).
Отличие ПДВ от НДВ
Проект предельно допустимых выбросов и нормативов допустимых выбросов – название одного и того же проекта, устанавливающего лимиты на загрязнение воздуха вредными выбросами.
Разницы между проектами нет. Путаница в названии возникает из-за разницы в формулировках, указанных в Федеральном законе № 96-ФЗ и Федеральном законе № 52.
Сложности разработки проекта ПДВ (НДВ)
Разработка проекта предельно допустимых выбросов – это достаточно сложная и объемная процедура.
Во-первых, для разработки природоохранной документации ПДВ (НДВ) требуется специальное программное обеспечение, например “Интеграл”. Специальное ПО используется, чтобы рассчитать массу выбросов, которую осуществляет предприятие, и чтобы сравнить ее с допустимыми законодательными нормами, то есть с ПДК.
Во вторых при разработке ПДВ необходимо знать ПДК и уметь сопоставить их с необходимыми нормативами предприятия, чтобы в дальнейшем согласовать их в Роспотребнадзоре.
Также важно понимать, что в ваших интересах согласовать чуть больший объем допустимого загрязнения, чтобы ваше предприятие смогло осуществлять больший объем выбросов вредных веществ в атмосферу и платить меньше.
Стоит помнить, что за каждую тонну превышения установленных нормативов государство поднимает ставку платы за НВОС, поэтому чтобы сэкономить рекомендуется заранее согласовать чуть больший объем выбросов. Например, предприятия 1 категории НВОС за превышение нормативов будут платить ставку в 100 раз большую, чем если бы утвердили нормативы разработкой НДВ (и получением КЭР).
В третьих, стоит помнить, что процесс согласования проекта НДВ (ПДВ) достаточно муторная и сложная процедура, в особенности для предприятий первой категории негативного воздействия на окружающую среду, где согласование природоохранного документа происходит в центральном аппарате Роспотребнадзора, который сильно перегружен.