
Эксперт по техносферной безопасности, охране труда, руководитель отдела промышленной безопасности.
Определение положения о системе управления охраной труда
Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) — это один из базовых локальных нормативных актов предприятия, регламентирующий всю систему работы по охране труда на организационном уровне.
СУОТ — это комплекс взаимосвязанных мероприятий, процедур и обязанностей, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение несчастных случаев и снижение профессиональных рисков. Оформляется СУОТ в виде положения, которое утверждается директором организации.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ и приказу Минтруда № 776н от 29.10.2021, каждая организация обязана создать и поддерживать систему управления охраной труда. В противном случае — штраф до 130 000 рублей, а при аварии или травме — уголовная ответственность.
Положение — это «скелет» всей системы охраны труда. Оно необходимо:
- для структурирования ответственности между руководством и специалистами;
- для планирования и документирования всех мероприятий по охране труда;
- для прозрачного взаимодействия с проверяющими органами;
- для включения системы охраны труда в общую систему управления предприятием.
Образец положения
Ниже представлен образец положения СУОТ для скачивания.
Образец положения
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
ООО “_________”
г. ____________________
“_” __________ 20 г.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о системе управления охраной труда (далее — Положение о СУОТ) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”, приказом Минтруда РФ № 776н от 29.10.2021 “Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда”.
1.2. Положение о СУОТ устанавливает общие требования к организации работы по охране труда на основе нормативно-правовых документов, принципов и методов управления, направленных на совершенствование деятельности по охране труда.
1.3. Основной целью внедрения СУОТ является обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности посредством профилактики несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, снижения уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.
1.4. Действие СУОТ распространяется на всю территорию ООО “_________”, включая все производственные, административные и вспомогательные здания, сооружения и площадки.
1.5. СУОТ регламентирует единый порядок подготовки, принятия и реализации решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровых условий труда работников.
1.6. Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих на предприятии, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях комплекса.
- ПОЛИТИКА И ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Политика в области охраны труда (далее — Политика) является официальной документированной декларацией о намерении и гарантированном выполнении обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда.
2.2. Политика включает:
- Обязательство соблюдать законодательные и нормативные требования в области охраны труда;
- Гарантию обеспечения безопасности труда и охраны здоровья работников;
- Меры по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- Снижение уровня профессиональных рисков;
- Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с нормами и спецификой рабочих мест.
2.3. Цели в области охраны труда формулируются на основе Политики, включают:
- Повышение уровня безопасности на рабочих местах;
- Снижение показателей травматизма и профессиональных заболеваний;
- Обеспечение контроля за состоянием охраны труда на всех этапах производственных процессов.
2.4. Ежегодно Работодатель пересматривает цели в области охраны труда, исходя из результатов оценки эффективности СУОТ.
III. СТРУКТУРА И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СУОТ
3.1. СУОТ представляет собой совокупность следующих элементов:
- Организационная структура управления охраной труда — распределение обязанностей и ответственности в области охраны труда между должностными лицами на всех уровнях управления;
- Мероприятия по охране труда — планирование, реализация и контроль мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда;
- Документированная информация — положения, инструкции, регламенты, журналы учёта, отчёты по охране труда.
3.2. Функционирование СУОТ осуществляется посредством:
- Соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;
- Проведения инструктажей и обучения работников по охране труда;
- Проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) не реже одного раза в пять лет;
- Организации производственного контроля за состоянием условий труда;
- Обеспечения работников СИЗ и санитарно-гигиеническими средствами.
3.3. Ответственность за реализацию СУОТ возлагается на:
- Руководителя предприятия — обеспечение безопасных условий труда;
- Руководителей структурных подразделений — контроль за соблюдением охраны труда на местах;
- Специалистов по охране труда — методическое руководство и контроль выполнения мероприятий.
- ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
4.1. Организация охраны труда включает следующие мероприятия:
- Разработка локальных нормативных актов (положения, инструкции, приказы);
- Проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей;
- Организация обучения безопасным методам выполнения работ;
- Контроль за соблюдением норм охраны труда на рабочих местах;
- Проведение производственного контроля и аудитов по охране труда.
4.2. На предприятии проводится:
- Специальная оценка условий труда (СОУТ);
- Периодические проверки состояния рабочих мест;
- Планирование мероприятий по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков.
- КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Контроль за выполнением мероприятий по охране труда осуществляется:
- Руководителями подразделений;
- Специалистами по охране труда;
- Комиссией по охране труда.
5.2. Виды контроля включают:
- Внутренние аудиты;
- Внеплановые проверки;
- Инспекционные осмотры;
- Регулярный производственный контроль.
5.3. За нарушения требований охраны труда ответственные лица привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждаю:
Генеральный директор
ООО “_________”
(ФИО) _______________________________
(подпись) ___________________________
М.П.
Что содержит положение:
Приказ Минтруда № 776н рекомендует следующую структуру:
1. Общие положения
Документ ссылается на законодательную базу: ТК РФ, Закон № 426-ФЗ, Приказ № 776н. Описывается цель — сохранение жизни и здоровья работников путём профилактики, управления рисками и контроля условий труда. Указывается, что СУОТ охватывает все подразделения предприятия.
2. Политика и цели в области охраны труда
Описываются намерения работодателя по соблюдению требований охраны труда:
- обязательства соблюдать законодательство;
- обеспечение безопасных условий;
- обеспечение работников СИЗ;
- ежегодный пересмотр целей по результатам оценки эффективности системы.
3. Структура и функционирование СУОТ
Прописывается, как устроена система:
- распределение обязанностей между директором, руководителями и специалистами по ОТ;
- мероприятия (инструктажи, СОУТ, обучение, контроль);
- документированная информация: инструкции, положения, регламенты, журналы и акты проверок.
4. Организация охраны труда
Указаны практические действия:
- разработка локальных актов;
- организация инструктажей и обучения;
- регулярный контроль условий труда;
- проведение СОУТ и планов по снижению рисков.
5. Контроль и ответственность
Описываются формы контроля (аудиты, внеплановые проверки, инспекции), а также меры ответственности руководителей и специалистов за невыполнение положений по охране труда.
Источник статьи и автор
Каждая наша статья пишется совместно с экспертом, поэтому мы гарантируем их высокое качество и профессионализм.
Данная статья об охране труда написана нашим экспертом Анатолием Тужилкиным. О нем можно почитать по ссылке.
Статья написана на основании следующих источников:
- Трудовой Кодекс Российской Федерации N 197-ФЗ (статья 214)
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 января 2022 г. № 37
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н “Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда”
Статья проверена и отчитана редактором Абдулхаировым Тимуром и полностью актуальна на май 2025 года.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и охране труда. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.