Директор по развитию, специалист в области промышленной безопасности и проектирования ОПО
С 2024 года вступили в силу существенные изменения в области промышленной безопасности, затрагивающие требования к эксплуатации опасных производственных объектов. Данные изменения актуальны и в 2025 году
Обновленную редакцию 116 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» уже успел подписать Президент. В этой статье мы детально рассмотрим, вступившие с 1 сентября 2024 года изменения.
Изменились требования к объектам 1 класса опасности
С 1 сентября 2024 года на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты 1 класса опасности, лягла новая обязанность – проведение аудита системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) .
По результатам аудита новая редакция 116 Федерального Закона обязывает до 1 апреля сдавать отчет о проведении аудита. Отчет сдается перед руководителем эксплуатирующей организации, а его копия направляется в Ростехнадзор. Первый такой отчет необходимо будет сдать до 1 апреля 2025 года (за проведенный в 2024 году аудит).
По результатам проведения ежегодного аудита все эксплуатирующие ОПО 1 класса опасности организации обязаны предпринять меры по устранению выявленных нарушений и реализовать предложенные аудитором меры по снижению риска возникновения аварий и инцидентов.
Изменились правила расследования аварий
Теперь в комиссию по расследованию причин аварии должны входить, как представители профессиональных аварийных служб, так представители профессиональной ассоциации страховщиков (ПАСФ) .
Участие последних обязательно, если у собственника опасного производственного объекта нет договора обязательного страхования гражданской ответственности.
Изменился регламент производственного контроля
С 1 сентября 2024 года необходимо помимо ответственного за производственный контроль эксплуатирующие организации обязаны назначить еще несколько сотрудников, которые будут осуществлять производственный контроль на предприятии и заменять ответственное лицо в случае болезни или отпуска.
Изменились критерии идентификации некоторых опасных производственных объектов
Закон № 534-ФЗ, подписанный 14 ноября 2023 года, внес изменения в критерии выявления химически опасных производственных объектов. Теперь при определении класса опасности объекта нет необходимости суммировать количество опасных веществ, если зона вероятного поражения при аварии не затрагивает соседние объекты. Это позволяет присвоить меньший класс опасности для таких объектов.
Он поможет подготовиться к аттестации в Ростехнадзоре по категории А1 и безопасно эксплуатировать ваш объект.
Расширена сфера применения обоснования безопасности ОПО
Теперь обоснование безопасности опасного производственного объекта можно разработать не только при наличии требований в нормативных правовых актах, но и в случаях капитального ремонта линейного объекта или технического перевооружения опасного производственного объекта.
Разработанное обоснование вместе с заключением экспертизы промышленной безопасности необходимо направить в Ростехнадзор в течение 10 дней. Утверждение обоснования возможно только при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.
Некоторые организации освобождены от получения лицензии на эксплуатацию ОПО
С 1 сентября 2024 вступили в силу изменения в пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта могут не получать предприятия, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны и безопасности, а также занимающиеся вопросами мобилизации и военной подготовки.
Важно понимать, данное требование касается только военных объектов (военкоматов, казарм, военных аэропортов, складов хранения топлива).
Предприятия, исполняющие гособоронзаказ, не освобождаются от получения лицензии на эксплуатацию ОПО.
Изменились правила согласования ПЛАРН
С 1 сентября 2024 года действуют новые правила, связанные с организацией действий по предотвращению и устранению последствий нефтяных разливов, внесенные постановлением Правительства № 2122 от 11 декабря 2023 года.
Теперь ПЛАРН можно подать на согласование через портал “Госуслуги”.
В течение одного дня будет получен ответ либо о принятии документа на согласовании, либо отказ от согласования.
Также не требуется с 1 января к ПЛАРН прикреплять документы, подтверждающие аттестацию аварийно-спасательной службы, с которой у предприятия заключен договор на обслуживание.
Кроме того, новые правила разработки ПЛАРН разрешают НЕ разрабатывать ПЛАРН для следующих объектов:
- автозаправочных станций (АЗС) с надземными резервуарами общей емкостью нефтепродуктов не более 100 тонн;
- транспорт для перевозки и заправки нефтепродуктами.
Изменены правила проведения экспертизы промышленной безопасности
Уточнены условия, при которых положительное заключение экспертизы промышленной безопасности (на технические устройства/здания и сооружения/ проектной документации) считается положительным.
Теперь в положительном заключении экспертизы должен содержаться однозначный вывод о ПОЛНОМ соответствии объектов нормам и правилам промышленной безопасности.
Кроме того, новая редакция 116-ФЗ “О промышленной безопасности” разрешает руководителю предприятия продлевать срок эксплуатации здания и сооружения на опасном производственном объекте при наличии положительного заключения экспертизы.
Новая редакция Закона также обязывает проводить экспертизу промышленной безопасности, если фактический срок службы технического устройства (оборудования) превышает 10 лет.
Раньше экспертизу нужно было проводить по достижении 20 летнего срока службы технического устройства.
Видео о законодательных изменениях в области промышленной безопасности
Сняли для вас небольшое видео с разбором основных законодательных изменений в области промышленной безопасности, которые вступают в силу в 2024 году и актуальны в 2025. Ниже – можете его посмотреть.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
