Директор по развитию, специалист по промышленной безопасности и проектированию ОПО
Подъемные сооружения (ПС) - это
Что относится к подъемным сооружениям? (ПС)
Классификация подъемных сооружений и что относится к подъемным сооружениям
Подъемные сооружения можно условно поделить на следующие типы:
- краны (мостового, кабельного, стрелкового типа);
- краны манипуляторы;
- электрические тали;
- подъёмные сооружения передвигающиеся по рельсам;
- вышки и подъемники для перемещения людей;
- автомобильные краны и автовышки;
- иные подъемные сооружения
Опасные подъемные сооружения
Согласно Приказу №461 следующие подъемные сооружения считаются опасными, а площадка, где они находятся, – регистрации как ОПО (опасный производственный объект):
- краны всех типов, если их грузоподъемность превышает 1 тонну;
- краны-манипуляторы с грузоподъемностью свыше 1 тонны;
- подъемники для перемещения грузов и людей (с рабочими платформами);
- краны-экскаваторы, работающие с клюком;
- электрические тали;
- электрические тележки, передвигающиеся по рельсовым путям.
- иные подъемные сооружения;
Какой приказ регулирует правила обращения с подъемными сооружениями?
Приказ Ростехнадзора №461 - скачать
Ответственный за подъемные сооружения и их эксплуатацию
За соблюдением требований и правил промышленной безопасности следит эксплуатирующая организация.
Эксплуатирующая организация – это юридическое лицо или ИП, которое владеет подъемным сооружением или занимается его обслуживанием по договору.
Законодательство обязывает эксплуатирующую организацию назначить приказом:
- ответственного за производственный контроль;
- ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию подъемного сооружения (например, начальника участка);
- назначить персонал, который будет обслуживать подъемное сооружение.
Бланк приказа о назначении ответственного за безопасную эксплуатацию подъемного сооружения.
Аттестация сотрудников, работающий на подъемном сооружении
Для законной эксплуатации подъемного сооружения в Ростехнадзоре должны быть аттестованы по категории Б 9.1-9.10, а также каждые 5 лет проходить повторную аттестацию:
- ответственный за производственный контроль на предприятии;
- руководитель предприятия (например, главный инженер);
- специалист, ответственный за безопасную эксплуатацию ПС;
После прохождения аттестации в Ростехнадзоре они обязаны сформировать комиссию по аттестации сотрудников на предприятии и провести обучение и тестирование остального персонала, который будет взаимодействовать с подъемным сооружением.
Все сотрудники, работающие с подъемным сооружением, обязаны:
- пройти обучение по промышленной безопасности в учебном центре;
- периодически проходить медицинские осмотры;
- пройти инструктаж по мерам пожарной безопасности и пожарно-технического минимума;
Ниже полный перечень требований к сотрудникам, работающим с подъемными сооружениями.
Важно: Ответственный за производственный контроль формирует аттестационную комиссию, которая обязана обучить всех сотрудников, взаимодействующих с подъемным сооружением и провести их аттестацию (проверку знаний).
Иными словами, для законной эксплуатации ПС сначала необходимо аттестовать в Ростехнадзоре ответственного за производственный контроль на ПС + еще двух сотрудников (например, главного инженера и сотрудника, ответственного за обслуживание подъемного сооружения) и далее сформировать на предприятии комиссию, которая обучит остальных сотрудников, взаимодействующих с подъемным сооружением на производстве и проведет их аттестацию.
Еще важное примечание: ранее требовалась аттестация генерального директора по эксплуатации ПС. Однако, с 1 сентября 2024 года достаточно аттестовать в Ростехнадзоре ответственное лицо за эксплуатацию подъемных сооружений, ответственного за производственный контроль и его заместителя.
Он поможет подготовиться к аттестации в Ростехнадзоре по категории Б 9.3 и безопасно эксплуатировать ваш объект.
Основные требования к эксплуатации подъемных сооружений
Разберем основные требования, которые возлагаются на эксплуатирующую организацию, ответственную за обслуживание кранов и подъемных сооружений.
Эксплуатирующая организация обязана:
- при вводе крана (или ПС) в эксплуатацию провести техническое освидетельствование подъемного сооружения, а также оформить акт о вводе подъемного сооружения в эксплуатацию;
- иметь всю необходимую документацию на ПС (сертификат ТР ТС, проектную документацию, паспорт оборудования, руководство по эксплуатации, инструкции персонала и т.д);
- поставить подъемное сооружение на учет в Ростехнадзор (зарегистрировать опасный производственный объект, где эксплуатируются ПС и подать в Ростехнадзор сведения, характеризующие ОПО с перечнем подъемных сооружений);
- вести регулярный производственный и эксплуатационный контроль, который включает в себя осмотры подъемного сооружения;
- в рамках эксплуатационного контроля организовать регулярный осмотр подъемных сооружений;
- выполнять работы по регулярному техническому обслуживанию подъемного сооружения (при необходимости и ремонту);
- проводить регулярное техническое освидетельствование (1 раз в год частичное; 1 раз в 3 года полное);
- с периодичностью проводить экспертизу промышленной безопасности оборудования (если подъемное сооружение обладает соответствующей грузоподъемностью. Подробнее о подъемных сооружениях, которые нуждаются в экспертизе промышленной безопасности вы можете прочитать в нашей статье;
- все изменения, результаты экспертиз, освидетельствований, чистки и ремонта подъемного сооружения вносить в его паспорт.
Правила ввода подъемного сооружения в эксплуатацию
Во-первых, до ввода ПС в эксплуатацию должно быть проведено его техническое освидетельствование.
Техническое освидетельствование – процесс оценки методом неразрушающего контроля состояния подъемного механизма и степени его безопасной эксплуатации. По результатам технического освидетельствования – требуется подписать акт проведения осмотра оборудования.
Важно: до ввода ПС в эксплуатацию, необходимо убедиться в наличии сертификата ТР ТС 010/2011 на подъемное сооружение. Если сертификация не проводилась, или в паспорте ПС отсутствует срок службы подъемного сооружения, то вместо технического освидетельствования необходимо провести экспертизу промышленной безопасности подъемного сооружения и зарегистрировать заключение экспертизы в Ростехнадзоре.
Далее необходимо издать акт готовности подъемного сооружения к эксплуатации.
И здесь есть очень важный нюанс, который зависит от вида подъемного механизма, который будет эксплуатироваться на производстве.
Если необходимо ввести в эксплуатацию ПС:
после монтажа на новом месте,
- перед пуском в работу нового подъемного сооружения;
после перестановки на новый объект гусеничных, пневмоколесных и башенных быстромонтируемых кранов, питающихся от внешнего источника энергии;
- после перевооружения или реконструкции подъемного сооружения,
то акт о готовности ПС к эксплуатации (решение о пуске в работу подъемного сооружения,) выдает сотрудник, ответственный за безопасную эксплуатацию подъемного сооружения на производстве. Выше мы разбирали необходимость иметь в штате такого сотрудника, который будет иметь соответствующую аттестацию в Ростехнадзоре по категории Б9 (Б9.1-Б.9.10).
Решение о вводе подъемного сооружения принимается на основании технического освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности подъемного сооружения (разбирали выше).
Если в эксплуатацию вводится съемные грузозахватные приспособления и тары, то помимо подписания акта о вводе ПС в эксплуатацию, необходимо внести запись в журнал учета и периодического осмотра СГП и тары. Запись вносит ответственный за безопасное производство работ, назначенный приказом руководителя организации.
Если вводят в эксплуатацию съемные кабины или люльки, которые навешивают на грузозахватные органы кранов и приспособленные для подъема людей, то Ростехнадзор требует провести грузовое статическое испытание.
Результаты испытания также отражаются в паспорте подъемного сооружения и акте ввода подъемного сооружения в эксплуатацию.
Если в эксплуатацию вводятся особо опасные подъемные сооружения, а именно:
- башенные краны (за исключением кранов, указанных в пункте “б” – 135 Приказа Ростехнадзора №461);
- краны мостового типа или портальные краны;
- краны грузоподъемностью свыше 25 тонн иностранного производства;
- краны, отработавшие срок службы;
то для законной эксплуатации ПС необходимо сформировать комиссию, которая рассмотрит возможность ввода подъемного сооружения в эксплуатацию.
Организация такой комиссии возлагается на эксплуатирующую организацию.
Комиссия обычно формируется в течение 10 дней и в нее приглашаются:
- сотрудники организации, участвовавшие в монтаже крана;
- специалисты неразрушающего контроля проводившие техническое освидетельствование подъемного сооружения;
- представитель Ростехнадзора (инспектор);
- ответственный за производственный контроль на производстве;
- главный инженер предприятия (или генеральный директор).
Комиссия тщательно изучает результаты технического освидетельствования, документацию ПС, проводит визуальный осмотр подъемного сооружения и в некоторых случаях – грузоподъемные испытания.
Для успешного прохождения комиссии подъемное сооружение должно:
- иметь положительный результат технического освидетельствования;
- иметь документацию от производителя (сертификат ТР ТС), руководство по эксплуатации, чертеж, расчет грузоподъемности, проектную документацию;
В результате работы комиссии – всеми ее членами оформляется акт готовности подъемного сооружения к дальнейшей эксплуатации (к работе на производстве).
Акт подписывается всеми членами комиссии и подтверждает готовность ПС к дальнейшей эксплуатации.
Также сведения о прохождении комиссии записываются и в паспорт подъемного сооружения.
Ниже представлен образец акта.
Постановка подъемного сооружения на учет в Ростехнадзор
После издания акта о вводе подъемного сооружения к эксплуатации его необходимо поставить на учет в Ростехнадзоре.
Постановка на учет подъемного сооружения происходит одновременно с регистрацией (для этого достаточно указать перечень подъемных сооружений в сведениях, характеризующих ОПО). До 1 сентября 2024 года требовалось отдельно подавать документацию для постановки подъемного сооружения на учет, однако сейчас достаточно просто указать подъемное сооружения в сведениях, характеризующих ОПО и при их подаче к ним приложить документацию подъемного сооружения.
Для постановки на учет необходимо собрать и предоставить в Ростехнадзор следующие документы:
- Заявление на регистрацию от предприятия, использующего подъемное сооружение;
- Паспорт подъемного сооружения и сертификат ТР ТС (при отсутствии сертификата – положительное заключение экспертизы промышленной безопасности);
- Эксплуатационная документация подъемного сооружения;
- Документ, подтверждающий аттестацию специалистов по промышленной безопасности (и по категории А1 и по Б9.1-Б9.10);
- Договор купли-продажи или аренды ПС;
ОПО - подъемные сооружения
Если подъемное сооружение обладает признаками опасности, установленными 116-ФЗ, то все подъемные сооружения, располагающиеся на единой физической площадке, подлежат идентификации и регистрации как опасный производственный объект.
Обычно этот процесс происходит одновременно.
Производственный контроль на подъемных сооружениях
После регистрации подъемного сооружения в Ростехнадзоре (с помощью подачи сведений и получения свидетельства о регистрации ОПО) – можно смело использовать его на производстве.
Однако, стоит внимательно ознакомиться с правилами эксплуатации подъемного сооружения.
Так например,
- при эксплуатации подъемного сооружения необходимо обеспечить ограждение по границам опасных зон, где производятся работы с применением ПС;
- исключить попадание третьих лиц на объект;
- обеспечить сотрудников, работающих с подъемными сооружениями, специальной одеждой с опознавательными знаками;
- оградить разметкой территорию, где осуществляется подъем грузов;
- выработать регламент работы стропальщиков и обеспечить их взаимодействие с оператором подъемного сооружения (радиосвязь/система опознавательных знаков).
Важно: выше указаны самые основные требования к эксплуатации ПС и контролю состояния. Чтобы безопасно эксплуатировать подъемное сооружение и успешно пройти аттестацию в Ростехнадзоре по категории Б.9.3 зарегистрируйтесь на нашем бесплатном курсе по эксплуатации ПС.
Техническое освидетельствование подъемного сооружения
Техническое освидетельствование может осуществлять только организация, имеющая собственную аттестованную лабораторию неразрушающего контроля.
Выделяют три типа технического освидетельствования (обследования) крана или подъемного сооружения:
- частичное освидетельствование;
- полное освидетельствование;
- внеочередное;
Частичное освидетельствование подразумевает под собой упрощенную процедуру оценки степени состояния крана (в первую очередь методом визуального контроля).
Частичное освидетельствование проводится не реже 1 раз в год независимой организацией (например, нашей компанией).
Полное освидетельствование – 1 раз в 3 года. В рамках полного обследования эксперт проводит диагностирование крана методами неразрушающего контроля. Также в рамках полного освидетельствования проводятся грузоподъемные испытания подъемного сооружения.
Внеочередное освидетельствование проводится:
- после монтажа крана или ПС на новом месте;
- после проведения ремонтных работ методом сварки;
- после реконструкции крана;
- после замены лебедки или грузозахватного органа;
- после замены стрелы или после установленного стрелкового оборудования;
- при обнаружении любых дефектов;
В результате технического освидетельствования выдается акт технического освидетельствования.
Техническое освидетельствование проводится независимым экспертом-дефектоскопистом, с помощью лаборатории неразрушающего контроля.
Помимо технического освидетельствования подъемного сооружения нуждается в периодическом проведении экспертизы промышленной безопасности.
Отличие освидетельствования от экспертизы в первую очередь в официальности процедуры. Заключение экспертизы регистрируется в Ростехнадзоре, а результаты технического освидетельствования просто вносятся в паспорт.
Экспертиза промышленной безопасности подъемного сооружения проводится:
- до его ввода в эксплуатацию, если утерян паспорт или в паспорте не обозначен срок безопасной эксплуатации подъемного сооружения;
- после окончания срока безопасной эксплуатации, установленного паспортом;
- при утере паспорта или проектной документации на ПС;
- при аварии или инциденте, в случае если ПС был поврежден;
Важно: при отсутствии сертификата ТР ТС 010/2011 на подъемное сооружение или если срок эксплуатации ПС, который обозначен в паспорте, вышел, то вместо технического освидетельствования необходимо провести экспертизу промышленной безопасности и зарегистрировать заключение экспертизы в Ростехнадзоре.
Ремонт подъемного сооружения
При ремонте необходимо строго соблюдать требования по технике безопасности, изложенные в ФНП, а также в паспорте.
При проведении ремонта подъемное сооружение должно быть остановлено и по возможности спущено на землю.
Все осуществленные плановые ремонтные работы в обязательном порядке вносятся в паспорт ПС.
Важно: если в рамках ремонта подъемного сооружения планируется изменить его свойства, или поменять производственные/технологические процессы, то данную работу необходимо узаконить разработкой проекта на техническое перевооружение и проведением экспертизы промышленной безопасности проектной документации.
Документация для эксплуатации подъемного сооружения на производстве:
Чтобы узаконить использование подъемного сооружения на опасном производственном объекте необходима следующая документация:
- паспорт технического устройства – документ, содержащий всю необходимую информацию о подъемном сооружении (инструкцию по эксплуатации, информацию о производителе, срок возможной эксплуатации). В паспорт вносятся все действия с подъемным сооружением: монтаж, ремонт, все технические освидетельствования и экспертизы.
- иная эксплуатационная документация (чертеж, инструкция);
- акт пуска подъемного сооружения в эксплуатацию (разбирали выше);
- уведомление о постановке ПС на учет в Ростехнадзоре;
- сведения характеризующие ОПО, где эксплуатируется подъемное сооружение;
- проектная документация капитального строительства/реконструкции предприятия, где эксплуатируется подъемное сооружение;
- график планово-ремонтных работ;
- технологическая карта выполнения работ (ТК) или ППР (проект производства работ)
- ремонтный журнал;
- журнал производственного контроля;
- инструкция для персонала по обращению с ПС;
- сертификат ТР ТС на подъемное сооружение (при отсутствии – положительное заключение экспертизы промышленной безопасности);
- план мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО;
- положение о производственном контроле (именно на основании положения осуществляется производственный контроль за ПС)
- документы права собственности на подъемное сооружение;
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.