Определение НМУ
Неблагоприятные метеорологические условия (сокращенно «НМУ») — это особое сочетание факторов, которое увеличивает скопление загрязняющих атмосферный воздух веществ.
Прогноз наступления таких условий публикует центр по гидрометеорологии и по региону, где расположено предприятие.
С момента их наступления предприятия 1-3 категории негативного воздействия, имеющие стационарные источники выбросов, обязаны обеспечить снижение выбросов в атмосферный воздух согласно ранее разработанному и утвержденному плану.
Кто объявляет о наступлении условий НМУ?
О прогнозе наступления неблагоприятных метеорологических условиях объявляет региональный центр по гидрометеорологии (региональный Росгидромет).
О наступлении НМУ региональный Росгидромет объявляет как на своем сайте, так и уведомляя организации, с которыми заключен договор об уведомлении.
Могут ли НМУ наступить летом?
Если быть кратким, да.
Особенности наступления НМУ сильно зависят от региона и его климатических, ландшафтных и иных характеристик.
Наиболее часто неблагоприятные метеорологические условия наступают в период с зимы по начало весны и с конца лета до середины осени.
Периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации вредных веществ могут создавать опасность для здоровья населения.
Чтобы в эти периоды не допускать превышение установленных СанПиН 1.2.3685-21 норм предельных концентраций вредных веществ – предприятия применяют план сокращения выбросов в неблагоприятных метеорологических условиях (план НМУ).
При превышении концентраций загрязняющих веществ на 1 ПДК всем предприятиям в регионе, где происходит превышение, передается предупреждение I степени.
При превышении концентрации выбросов в атмосферный воздух в регионе на 3 ПДК – передается предупреждение второй степени.
В случае превышения ПДК на 5 или более единиц – передается предупреждение третьей степени.
Для этого региональный Росгидромет уведомляет предприятия и обязывает их применить один из трех режимов поведения предприятия в случае неблагоприятных метеорологических условиях.
Разберем эти режимы подробно:
Штатный режим
Штатным режимом считается обычный режим работы предприятия, когда ПДК (предельно допустимая концентрация вредных веществ) в регионе соответствует нормальным показателям (показателям, которые соответствуют гигиеническим нормативам ГН 2.1.6.3492-17 “Предельно допустимые концентрации ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе”).
В таком случае предприятие осуществляет выбросы в атмосферный воздух согласно установленными проектами ПДВ (НДВ) нормативами на выбросы (или согласно установленным технологическим нормативам положительным комплексным экологическим разрешением для объектов 1 категории НВОС).
Первый режим:
Первый режим необходим, когда Гидрометцентр устанавливает 1 степень опасности. Первая степень опасности применяется при незначительном превышении ПДК в регионе. Предполагаемое превышение ПДК не является практически опасными для жизни и здоровья людей. Однако, при первой степени опасности НМУ предприятиям рекомендуется снизить выбросы на 15-20%.
Второй режим:
Если Гидрометцентр постановляет применить второй режиме работы, то в регионе существует значительное превышение ПДК (на 3 единицы). В таком случае все юридические лица или ИП, осуществляющие в регионе выбросы в атмосферный воздух, обязаны сократить концентрацию выбрасываемых загрязняющих веществ на 20 – 40 % в период действия режима.
Третий режим:
При третьей степени опасности НМУ в регионе существует существенное превышение ПДВ (на 5 и более единиц). Данные условия считаются опасными для здоровья населения и окружающей среды.
Все предприятия региона, где осуществляется превышение выбросов, обязаны временно сократить концентрацию загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 40 – 60 %.
Как подготовиться к наступлению НМУ?
В течение двух лет с момента ввода вашего предприятия в эксплуатацию * необходимо:
- Провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ;
- На основании отчета об инвентаризации определить, относится ли ваше предприятие к 1-3 категории НВОС, и если относится, то установить нормативы допустимых выбросов, разработав проект НДВ и согласовав его (сначала во «ФБУЗ», затем подав в Роспотребнадзор на санитарно-эпидемиологическую экспертизу).
- На основании проекта НДВ разработать план НМУ (План мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях), в котором просчитать действия по сокращению выбросов на период НМУ для каждой из 3 степеней опасности.
- План успешно утвердить план с региональным природоохранным министерством, получив письмо о согласовании плана.
Именно на основании согласованного плана НМУ предприятие обязано осуществить мероприятия по временному снижению выбросов загрязняющих веществ на период неблагоприятных метеорологических условий.
* На это указывает статья 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» (Закон № 96-ФЗ) и приказ Минприроды от 28.11.2019 № 811.
План НМУ разрабатывается для каждой степени опасности (для каждого режима при наступлении НМУ).
Узнайте, необходимо ли Вам нормировать выбросы в воздух
Разработали для вас экспертный тест, он поможет понять требуется ли Вам устанавливать нормативы допустимых выбросов. Нажмите, ниже чтобы перейти по ссылке и пройти бесплатный тест.
План действий предприятия при наступлении НМУ
Ниже изложим краткий план действий при наступлении неблагоприятных метеорологических условий.
Во-первых, тщательно подготовьтесь к такой “возможности”.
Для этого разработайте план НМУ и согласуйте его с региональным Министерством. Также назначьте ответственного на предприятии за контроль снижения загрязнения в случае НМУ (например, главного эколога предприятия).
Во-вторых, заключите договор с местным Росгидромет на уведомление о наступлении неблагоприятных метеорологических условий.
При наступлении НМУ, детально изучите сообщение Росгидромет, в котором будет указана степень опасности (режим НМУ).
Далее на основании плана НМУ снизьте загрязнение атмосферного воздуха до необходимого уровня, указанного в плане.
Этот уровень напрямую зависит от указанной степени опасности. Выше мы разбирали минимальный размер снижения загрязнения для каждой степени опасности.
После применения мероприятий, внесите запись в журнал НМУ о проведении мероприятий по снижению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий.
Ниже вы можете скачать образец такого журнала (внизу страницы).
Далее проконтролируйте эффективность проведенных мероприятий.
Это можно сделать одним из следующих способов:
- провести визуальное наблюдение;
- провести расчет приземных концентраций;
- провести инструментальное измерение;
- проконтролируйте выбросы с помощью автоматизированной системы контроля выбросов (если она установлена на вашем предприятии).
Скачайте чек-лист по узакониванию выбросов в воздух
Подготовили для вас чек-лист по узакониванию выбросов в воздух. Заполните заявку и сразу же получите его на вашу почту.
Журнал неблагоприятных метеорологических условий
Журнал неблагоприятных метеорологических условий – документ, в котором фиксируются моменты наступления условий НМУ и проведенные мероприятия по снижению выбросов согласно утвержденному ранее плану.
Журнал обязан вести главный эколог или иное ответственное лицо за обеспечение экологической безопасности на предприятии.
В большинстве регионов НЕ нужно предоставлять журнал Министерству, но в некоторых (например, в Калининграде и в Татарстане – требуется).
Ниже вы можете скачать образец журнала НМУ.
Видео о регламенте действий предприятий при наступлении НМУ
Сняли для вас видео с перечнем рекомендаций по поведению предприятий при неблагоприятных метеорологических условиях. Ниже вы можете его посмотреть, чтобы ознакомиться с нюансами законодательства.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомится с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
