Чем авария отличается от инцидента?
Эти два понятия нередко путают, часто называя инцидент – аварией.
Неправильное определение тяжести сложившейся ситуации может привести к ошибкам в выборе схемы действий, необходимой для устранения последствий.
Аварией называют серьезное разрушение оборудования, техники и зданий, которое было спровоцировано определенным событием (неконтролируемый взрыв, прорыв водной плотины, выброс опасных веществ).
Инцидент – это серьезное нарушение или отказ работы технических устройств. Инцидентом называют все сбои в рабочем режиме предприятия. Последствия инцидента менее тяжелые и , как правило, не угрожают жизни и здоровью сотрудников предприятия.
Аварии на ОПО подлежат обязательному расследованию с привлечением комиссии и подачей акта расследования в ряд государственных органов (Ростехнадзор, иные органы в составе которых работают члены Комиссии). Подробнее о регламенте расследования аварий мы разбирали в статье.
Инциденты, которые НЕ привели к аварии по указанному выше регламенту расследовать не нужно.
Однако, необходимо провести внутреннее расследование и сообщить Ростехнадзору обо всех произошедших на предприятии инцидентах и давайте в этой статье разберем как это сделать.
Регламент расследования инцидентов на ОПО
Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503 утверждает следующий порядок расследования инцидентов.
- Приказом организации сформировать комиссию для расследования причин инцидентов;
- Сформировать комиссию из нечетного количества участников;
- Провести расследование причин инцидента на опасном производственном объекте;
- Причины, вызвавшие инцидент, отразить в журнале учета инцидентов предприятия;
- Ежеквартально подать отчет об инцидентах в территориальное управление Ростехнадзора.
В отличие от регламента расследования аварий, указанного в этом же Приказе, НЕ требует привлекать в Комиссию представителей Ростехнадзора или иных представителей государственных органов.
Еще раз – важно подчеркнуть различие аварии и инцидента. Авария приводит к разрушению оборудования (полному или частичному), к негативным последствиям для окружающей среды, а также может нанести ущерб здоровью людей.
Инцидент – отказ оборудования или сбой, который НЕ привел к разрушениям/пожару/ ущербу окружающей среды/ здоровью.
Отчет об инцидентах на опасных производственных объектах
Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны не реже одного раза в квартал предоставлять территориальному управлению Ростехнадзора сведения о произошедших инцидентах. На это однозначно указывает Приказ Ростехнадзора № 503 (пункт 32).
Сведения об инцидентах на ОПО в табличной форме подготавливает лицо, ответственное за производственный контроль, и передает их в Ростехнадзор с помощью отчета “Сведения об инцидентах” и “Журнал учета инцидентов”.
Ниже образец отчета, который необходимо 1 раз в квартал предоставлять в территориальный Ростехнадзор.
Уточните в вашем территориальном органе Ростехнадзора, необходимо ли подавать сведения, если в отчетный период инцидентов не было. Практика в разных регионах может отличаться.
За нашими плечами более 70 сданных отчетов за последний год.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
