Сообщение об инцидентах на опасных производственных объектах
Главная / Журнал! / Сообщения об инцидентах на опасных производственных объектах (ОПО)

Расследование инцидентов и сообщения о них в Ростехнадзор

В этой статье разберем регламент расследования инцидентов и сообщения об инцидентах на опасных производственных объектах.

Время прочтения: 5 мин
Анатолий Тужилкин
Анатолий Тужилкин

Руководитель отдела по промышленной безопасности

Чем авария отличается от инцидента?

Эти два понятия нередко путают, часто называя инцидент – аварией.
Неправильное определение тяжести сложившейся ситуации может привести к ошибкам в выборе схемы действий, необходимой для устранения последствий.

Аварией называют серьезное разрушение оборудования, техники и зданий, которое было спровоцировано определенным событием (неконтролируемый взрыв, прорыв водной плотины, выброс опасных веществ).

Инцидент – это серьезное нарушение или отказ работы технических устройств. Инцидентом называют все сбои в рабочем режиме предприятия. Последствия инцидента менее тяжелые и , как правило, не угрожают жизни и здоровью сотрудников предприятия. 

Аварии на ОПО подлежат обязательному расследованию с привлечением комиссии и подачей акта расследования в ряд государственных органов (Ростехнадзор, иные органы в составе которых работают члены Комиссии). Подробнее о регламенте расследования аварий мы разбирали в статье.

Инциденты, которые НЕ привели к аварии по указанному выше регламенту расследовать не нужно. 

Однако, необходимо провести внутреннее расследование и сообщить Ростехнадзору обо всех произошедших на предприятии инцидентах и давайте в этой статье разберем как это сделать. 

Регламент расследования инцидентов на ОПО

Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503 утверждает следующий порядок расследования инцидентов.

  1. Приказом организации сформировать комиссию для расследования причин инцидентов; 
  2. Сформировать комиссию из нечетного количества участников;
  3. Провести расследование причин инцидента на опасном производственном объекте;
  4. Причины, вызвавшие инцидент, отразить в журнале учета инцидентов предприятия;
  5. Ежеквартально подать отчет об инцидентах в территориальное управление Ростехнадзора.

В отличие от регламента расследования аварий, указанного в этом же Приказе, НЕ требует привлекать в Комиссию представителей Ростехнадзора или иных представителей государственных органов.

Еще раз – важно подчеркнуть различие аварии и инцидента. Авария приводит к разрушению оборудования (полному или частичному), к негативным последствиям для окружающей среды, а также может нанести ущерб здоровью людей.

Инцидент – отказ оборудования или сбой, который НЕ привел к разрушениям/пожару/ ущербу окружающей среды/ здоровью.

регламент расследования инцидентов

Отчет об инцидентах на опасных производственных объектах

Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны не реже одного раза в квартал предоставлять территориальному управлению Ростехнадзора сведения о произошедших инцидентах. На это однозначно указывает Приказ Ростехнадзора № 503 (пункт 32).  

Сведения об инцидентах на ОПО в табличной форме подготавливает лицо, ответственное за производственный контроль, и передает их в Ростехнадзор с помощью отчета “Сведения об инцидентах” и “Журнал учета инцидентов”.

Ниже образец отчета, который необходимо 1 раз в квартал предоставлять в территориальный Ростехнадзор.

 

В отчете обязательно указывается каждый инцидент, его характеристики, причины и меры по устранению. 

Ниже образец заполнения. 

 

пример сообщения об инциденте на ОПО

Уточните в вашем территориальном органе Ростехнадзора, необходимо ли подавать сведения, если в отчетный период инцидентов не было. Практика в разных регионах может отличаться.

 

Поможем подать отчет об инцидентах

За нашими плечами более 70 сданных отчетов за последний год.

Узнайте больше о промышленной безопасности

Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.

Экспертиза промышленной безопасности здания
Экспертиза промышленной безопасности
Методы неразрушающего контроля (НК)