Эксперт по техносферной безопасности, охране труда, руководитель отдела промышленной безопасности.
Понятие работодателя и работника в контексте охраны труда
Прежде чем перейти к обязанностям, важно разобраться, кто такие “работодатель” и “работник” в понимании охраны труда.
Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации (а именно статье 20), работодатель — это ИП или юридическое лицо, которое нанимает работников на основании трудового договора.
Работодатель (согласно ТК – ранее упомянутой статье 20) несёт полную ответственность за создание безопасных условий труда и выполнение всех требований законодательства в этой области.
Работник — это физическое лицо, заключившее трудовой договор с работодателем и выполняющее обязанности в рамках установленного графика и условий.
Работник обязан соблюдать правила охраны труда, выполнять инструкции и использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ) в процессе работы.
Обязанности работодателя в области охраны труда
Законодательство Российской Федерации возлагает на работодателя целый перечень обязанностей, которые направлены на обеспечение безопасности работников на всех этапах производственной деятельности.
Основные обязанности работодателя включают:
- Обеспечение безопасности при эксплуатации зданий, оборудования и инструментов. Все производственные помещения, машины и оборудование должны соответствовать требованиям охраны труда и быть в исправном состоянии. Работодатель обязан проводить регулярные осмотры и техническое обслуживание.
- Создание и поддержание системы управления охраной труда (СУОТ). В каждой организации должна быть разработана и внедрена система управления охраной труда, включающая в себя правила, инструкции, процедуры и контроль за их выполнением.
- Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ). СОУТ позволяет определить вредные и опасные факторы на рабочих местах и принять меры по их устранению или снижению воздействия на работников.
- Организация обучения и инструктажей по охране труда. Перед началом работы каждый сотрудник должен пройти вводный и первичный инструктаж, а также периодические обучения.
- Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств. Работодатель обязан обеспечить сотрудников необходимыми средствами защиты: касками, перчатками, спецодеждой, респираторами и другими СИЗ.
- Проведение медицинских осмотров. Предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры обязательны для сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях. К таким, например, относятся газоопасные работы.
- Расследование и учёт несчастных случаев и профессиональных заболеваний. В случае инцидента на производстве работодатель обязан провести расследование, составить акт и сообщить в контролирующие органы.
- Приостановка работ при угрозе жизни и здоровью работников. Если на объекте возникает угроза, работодатель обязан приостановить работу до устранения причин опасности.
Нарушение требований охраны труда влечёт за собой административную и уголовную ответственность. По статье 5.27.1 КоАП РФ, за несоблюдение требований работодателю грозят штрафы:
Для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
Для юридических лиц — от 50 000 до 130 000 рублей.
При серьёзных нарушениях, повлекших тяжкий вред здоровью или смерть работника, наступает уголовная ответственность по статье 143 УК РФ.
Виды ответственности работодателя – разберем на следующем уроке.
Обязанности работников в области охраны труда
Работники также несут ответственность за соблюдение правил охраны труда на производстве. Основные обязанности включают в себя:
- Соблюдение требований охраны труда. Работники обязаны строго следовать инструкциям и правилам безопасности при выполнении своих обязанностей.
- Правильное использование оборудования, инструментов и СИЗ. Неправильное использование рабочих инструментов или отказ от ношения средств индивидуальной защиты может привести к травмам и несчастным случаям и является грубым нарушениям требований охраны труда.
- Прохождение обучения и инструктажей по охране труда. Работник обязан пройти все необходимые инструктажи и проверки знаний по охране труда.
- Немедленное сообщение о неисправностях оборудования или угрозах жизни и здоровью. В случае выявления опасности, работник обязан сразу сообщить об этом своему руководителю или ответственному за охрану труда.
- Прохождение обязательных медицинских осмотров. Вредные условия труда требуют регулярного контроля состояния здоровья работников.
Если работник не соблюдает требования охраны труда, это может повлечь дисциплинарную ответственность — от замечания до увольнения. В отдельных случаях возможно наложение административного ш
Взаимодействие работника и работодателя по охране труда
Эффективное взаимодействие работодателя и работника — основа безопасной рабочей среды и соблюдений законодательных требований по охране труда.
Законодательство Российской Федерации, в частности Трудовой кодекс РФ, возлагает на обе стороны обязанности, направленные на минимизацию профессиональных рисков. Рассмотрим на простых и понятных примерах, как это взаимодействие реализуется на практике в производственной компании:
Идентификация рисков и проведение СОУТ
Работодатель, например, руководитель машиностроительного предприятия, обязан начать с проведения специальной оценки условий труда (СОУТ). На этом этапе он привлекает аккредитованную организацию для анализа рабочих мест. Сотрудники участвуют в процессе, предоставляя информацию о своих обязанностях и условиях работы. Например, оператор станка сообщает о высоком уровне шума, что фиксируется в отчёте СОУТ. На основе результатов работодатель разрабатывает меры по снижению рисков, такие как установка шумопоглощающих экранов или выдача защитных наушников.
Разработка и внедрение инструкций
После СОУТ работодатель создаёт инструкции по охране труда, адаптированные под каждое рабочее место. Для оператора станка инструкция включает правила эксплуатации оборудования, порядок использования средств индивидуальной защиты (СИЗ) и действия при аварийных ситуациях. Работник обязан изучить документ и подтвердить это подписью. Регулярные беседы с руководителем участка помогают уточнить детали и ответить на вопросы, обеспечивая полное понимание требований.
Обучение и инструктажи
Работодатель организует обучение по охране труда. Новый сотрудник проходит вводный инструктаж, где ему объясняют общие правила безопасности на предприятии. Затем следует первичный инструктаж на рабочем месте, который проводит непосредственный руководитель. Например, мастер цеха демонстрирует оператору, как безопасно запускать станок и проверять его перед началом работы. Работник, в свою очередь, обязан задавать вопросы, если что-то непонятно, и строго следовать полученным инструкциям.
Обеспечение средствами защиты
Работодатель предоставляет СИЗ, соответствующие выявленным рискам. Оператору станка выдают защитные наушники, очки и перчатки. Работник должен использовать их по назначению и сообщать о необходимости замены, если СИЗ изношены. Например, если наушники перестают эффективно гасить шум, оператор уведомляет мастера, а работодатель оперативно обеспечивает новые. Это взаимодействие закрепляет ответственность обеих сторон за поддержание безопасности.
Медицинские осмотры и контроль здоровья
Для работников, занятых во вредных условиях, работодатель организует обязательные медицинские осмотры. Оператор станка проходит предварительный осмотр при трудоустройстве и периодические проверки раз в год. Работник обязан являться на осмотры и сообщать врачу о любых изменениях в самочувствии. Если, например, выявляется снижение слуха, работодатель корректирует условия труда, усиливая меры защиты или переводя сотрудника на другое место.
Реакция на инциденты и предложения
В случае инцидента, например, сбоя в работе станка, работник немедленно сообщает мастеру, а работодатель организует расследование. Оператор участвует в процессе, описывая обстоятельства, что помогает выявить причину и предотвратить повторение. Кроме того, работники могут предлагать улучшения условий труда . Если оператор замечает, что освещение в цеху недостаточное, он подаёт предложение через профсоюз или руководителя, а работодатель рассматривает возможность модернизации рабочего места.
Постоянное взаимодействие и контроль
Эффективная охрана труда требует регулярного диалога. Работодатель проводит проверки соблюдения правил, а работники сообщают о любых отклонениях, таких как неисправность оборудования. Например, мастер ежемесячно проверяет, правильно ли оператор использует СИЗ, а тот, в свою очередь, уведомляет о проблемах с вентиляцией. Такой подход минимизирует риски и поддерживает безопасную рабочую среду.
Источник статьи и автор
Каждая наша статья пишется совместно с экспертом, поэтому мы гарантируем их высокое качество и профессионализм.
Данная статья об охране труда написана нашим экспертом Анатолием Тужилкиным. О нем можно почитать по ссылке.
Статья написана на основании следующих источников:
- Трудовой Кодекс Российской Федерации N 197-ФЗ
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (ред. от 12.06.2024) “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда” (вместе с “Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”)
- Федеральный закон “О специальной оценке условий труда” от 28.12.2013 N 426-ФЗ
Статья проверена и отчитана редактором Абдулхаировым Тимуром и полностью актуальна на май 2025 года.
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и охране труда. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Оставьте свой номер телефона и наш эксперт перезвонит вам для детального обсуждения вашего проекта. В результате подготовим детальное предложение по реализации вашего проекта.
